818_120935 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16378/09 Москва 18 февраля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи: О.М.Козырь, судей:
Н.В.Осиповой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (третьего лица) о пересмотре в порядке надзора решения от 08.05.2009 Арбитражного суда Ставропольского края, постановления от 21.07.2009 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 16.10.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу Арбитражного суда Ставропольского края № А63-16920/2008-С6-10 по заявлению индивидуального предпринимателя Абрамяна К.А.
к администрации города Пятигорска о признании недействительным постановления руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края от 06.06.2008 № 2908 «О признании утратившим силу п. 1.1 постановления главы города Пятигорска от 18.12.2003 № 4013 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «О предоставлении в аренду земельных участков в разных районах города победителям торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства и размещения на них объектов различного назначения» и об обязании администрации города Пятигорска в лице ее уполномоченных органов устранить допущенное нарушение закона, а также препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности путем реального исполнения постановления главы города Пятигорска от 18.12.2003 № 4013 «О предоставлении в аренду земельных участков в разных районах города победителям торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства и размещения на них объектов различного назначения» и в установленный законом срок заключить договор аренды на земельный участок по лоту № 1 с кадастровым номером 26:33:21 01 01:0066 площадью 5680 кв. метров под строительство торгового комплекса по улице Теплосерной города Пятигорска (уточненные заявленные требования).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска», Земельная кадастровая палата города Пятигорска, Территориальный (межрайонный) отдел № 20 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.05.2009 требования удовлетворены.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2009 решение оставлено без изменения.
3 Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 16.10.2009 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Суд установил, что 4 ноября 2003 года на открытых торгах индивидуальный предприниматель Абрамян К.А.
был признан победителем конкурса, о чем был составлен протокол от 04.11.2003 № 2 «Об итогах открытого конкурса по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок по лоту № 1».
18 декабря 2003 года администрацией города Пятигорска принято постановление № 4013 «О предоставлении в аренду земельных участков в разных районах города победителям торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства и размещения на них объектов различного назначения», которым индивидуальному предпринимателю как победителю торгов предоставлен земельный участок (лот № 1) площадью 5680 кв. метров под строительство торгового комплекса по улице Теплосерной.
20 мая 2008 года индивидуальный предприниматель обратился с заявлением к муниципальному учреждению «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» о заключении договора аренды земельного участка.
6 июня 2008 года руководителем администрации города Пятигорска вынесено постановление № 2908 «О признании утратившим силу пункта 1.1 постановления главы города Пятигорска от 18.12.2003 № 4013 «О предоставлении в аренду земельных участков в разных районах города победителям торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства и размещения на них объектов различного назначения».
Индивидуальным предприниматель Абрамян К.А., сочтя свои права нарушенными, обратился Ставропольского края.
с заявлением в Арбитражный суд 4 При рассмотрении ненормативный акт законодательства дела издан суды с признали, что оспариваемый норм действующего Российской Федерации, нарушением (Гражданского кодекса постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808), которое не предусматривает оснований для отказа победителю состоявшегося конкурса, подписавшего протокол о результатах торгов, в заключении договора аренды. Принятием оспариваемого акта были нарушены права и законные интересы заявителя.
На основании изложенного суды удовлетворили заявленные требования.
Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела и не могут служить основанием для пересмотра судебных актов.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А63-16920/2008-С6-10 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.05.2009 Арбитражного суда Ставропольского края, постановления от 21.07.2009 и Шестнадцатого постановления арбитражного апелляционного суда 16.10.2009 Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Н.В.Осипова Судья ______________ И.И.Полубенина