39_122886 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-1536/10 Москва 27 февраля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации местного самоуправлении Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания от 18.01.2010 № 40 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.06.2009 по делу № А61-251/09, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 19.11.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества «Ингушнефтегазпром» (г. Малгобек, далее общество) к администрации муниципального образования Предгорненского сельского поселения Моздокского района (Республика Северная Осетия-Алания, Моздокский район, далее – администрация сельского поселения) о взыскании 1 500 294 рублей 98 копеек Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 задолженности за отпущенную в период с сентября 2004 по декабрь 2008 года питьевую воду.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (далее – администрация Моздокского района).
СУД
УСТАНОВИЛ:
решением от постановлениями 05.06.2009, апелляционной и оставленным без изменения кассационной инстанций, иск удовлетворен.
Суды руководствовались статьями 124, 421, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), условиями договора от 14.09.2004 № 138 и исходили из обязанности ответчика произвести оплату отпущенной питьевой воды.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов администрация Моздокского района просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора.
Суд надзорной инстанции отказывает в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.
Судами установлено, что 14.09.2004 между администрацией сельского поселения (абонент) и обществом (поставщик) заключен договор № 138, согласно которому последнее обязалось осуществлять отпуск питьевой воды, а администрация сельского поселения – ее своевременно оплачивать.
3 Задолженность администрации сельского поселения за отпущенную в период с сентября 2004 по декабрь 2008 года питьевую воду явилась основанием для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор, суды установили факт отпуска в спорный период питьевой воды и указали, что объем поставленной воды, подтвержден двусторонними факта, извещениями, актами сверки расчетов. Поскольку доказательств, подтверждающих оплату отпущенной воды, не представлено, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Довод администрации Моздокского района об отсутствии у администрации сельского поселения (абонента) обязанности по оплате отпущенной питьевой воды в связи с тем, что фактическим потребителем питьевой воды является население, отклоняется.
В силу пункта 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1999 № 167 отпуск (получение) питьевой воды осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичному договору, заключаемому абонентом (заказчиком) с организацией водопроводноканализационного хозяйства.
Необходимым условием для заключения договора энергоснабжения согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечение учета потребления энергии.
При рассмотрении спора, суды установили наличие на балансе администрации сельского поселения присоединенных к сетям общества.
водопринимающих устройств, 4 В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации администрация представила доказательств, сельского подтверждающих поселения передачу не функций управления и содержания жилых домов и энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям общества, иным предприятиям.
Поэтому вывод суда о том, что именно администрация сельского поселения является абонентом общества и об обязанности последней производить оплату питьевой воды, отпущенной для нужд населения, является правильным.
Ссылкам заявителя на отсутствие у органов местного самоуправления полномочий для расходования бюджетных средств на водоснабжение населения, дана оценка судами с учетом того, что согласно уставу администрации сельского поселения, Закону № 131-ФЗ организация водоснабжения населения в границах поселения отнесена к компетенции органов местного самоуправления.
Довод администрации Моздокского района о ничтожности договора в связи с тем, что действующим законодательством оплата полученной питьевой воды и иных коммунальных ресурсов за население за счет средств местных бюджетов не предусмотрена, не принимается, так как данные обстоятельства не свидетельствуют о ничтожности договора.
При этом суды учли, что доказательств признания оспоримой сделки недействительной в установленном законом порядке не представлено.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А61-251/09 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания для пересмотра в порядке надзора решения от 05.06.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 19.11.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова Судья ______________ О.Ю.Шилохвост