4_125897 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2566/10 Москва Коллегия 11 марта 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Федерации в составе председательствующего судьи Российской Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области от 08.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 30.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.12.2009 по делу № А04-2435/2009,
установила:
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным подпункта 1 пункта 2 предписания территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Амурской области (далее – контролирующий орган) от 10.04.2009 № 23-04-17/810 по устранению выявленных нарушений.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (г.
Благовещенск), «Дальневосточная открытое энергетическая акционерное компания» (г.
общество Владивосток), Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам.
Контролирующий орган подпунктом 1 пункта 2 предписания обязал министерство устранить выявленное нарушение:
«Незаконное использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым использованием» выраженное в «неправомерном перечислении субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования» путем «принятия мер по восстановлению перечисленной субсидии на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике».
Решением Арбитражного суда Амурской области от 30.07.2009 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 08.12.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора контролирующий орган ссылается на то, что суды не привели обоснований, по которым отклонили его позицию, и не приняли во внимание доводы заявителя и третьих лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть 3 передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.
Суды пришли к выводу том, что предписание контролирующего органа в обжалуемой части не соответствует нормам действующего законодательства.
При этом суды руководствовались положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 819 «О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике».
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление контролирующего органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего 4 Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А04-2435/2009 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 30.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.12.2009 отказать.
Председательствующий судья Е.И.Андреев Судья В.Н.Александров Судья А.И. Чистяков