180_126607 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16386/09 Москва 12 марта 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В.Осиповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление ООО «Спектр-Лес» о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.11.2009 по делу № А23-1183/08А-9-78 Арбитражного суда Калужской области по заявлению ООО «Спектр-Лес», г. Боровск Калужской области, о признании незаконными решений Управления лесами Калужской области, г. Калуга, изложенных в приказах от 12.02.2008 № 29, от 14.03.2008 № 41, от 25.03.2008 № 57, от 01.04.2008 № 75 о выставлении на аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, расположенных в Балабановском, Тишневском и Боровском лесничествах (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 СУД УСТАНОВИЛ :
В ходе судебного разбирательства в связи с реорганизацией Управления лесами Калужской области в форме присоединения произведена его процессуальная замена на Министерство природных ресурсов Калужской области.
Решение от 30.06.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 05.10.2008 отменены постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2009 с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением от 09.06.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 решение от 09.06.2009 отменено, в удовлетворении заявленных требований ООО «Спектр-лес» отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.11.2009 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 оставлено без изменения.
При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьёй 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с оспариваемыми ненормативными актами приняты решения о предоставлении в аренду на условиях конкурса (аукциона) 3 лесных участков для осуществления на их территории рекреационной и сельскохозяйственной деятельности.
Исследовав представленные сторонами доказательства и проанализировав нормы законодательства, действовавшего на момент издания оспариваемых актов, суды признали, что прямой запрет на осуществление различных видов лесопользования в нормах законодательства отсутствует.
Доводы заявителя о том, что его права на осуществление предпринимательской деятельности по заготовке древесины будут нарушены вследствие предоставления указанных лесных участков для рекреационной и сельскохозяйственной деятельности, отклонены судами в связи с недоказанностью.
С учетом изложенного суды не установили совокупности признаков, позволяющих признать недействительным оспариваемый ненормативный акт, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 4 Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ :
в передаче дела № А23-1183/08А-9-78 Арбитражного суда Калужской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.11.2009 отказать.
Председательствующий судья Н.В. Осипова Судья О.М. Козырь Судья И.И. Полубенина