48_128849 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Москва № ВАС-16468/10 22 марта 2010 г.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И.
и Никифорова С.Б. рассмотрел в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (ул. Гороховая, д. 2/6, Санкт-Петербург, 191186) от 20.11.2009 и представление Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксмана (ул. Большая Дмитровка, д. 15а, Москва, 125993) от 16.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 05.02.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009 по делу № А56-32195/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Суд
установил:
Заместитель прокурора Санкт-Петербурга (ул. Почтамтская, д. 2/9, Санкт-Петербург, 190000) в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 192060;
далее – комитет) по отнесению к имуществу казны Санкт-Петербурга и включению в Реестр недвижимого имущества Санкт-Петербурга (далее – реестр) нежилого помещения подвала (кадастровый номер 78:1156:0:5:2) площадью 160,8 квадратных метров, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 17, лит. А, а также об обязании комитета исключить указанное помещение из названного реестра.
В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (в настоящее время – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом);
открытое акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга»; Алиев Расим Ибрагим оглы.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008, заявленные требования удовлетворены в части признания незаконными действий комитета по отнесению спорного подвала к имуществу казны Санкт-Петербурга и включению его в реестр.
В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2008 упомянутые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и 3 Ленинградской области от 05.02.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009, в удовлетворении требований отказано.
В представлении Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (далее – прокурор) и заявлении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее – управление), поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора рассмотрении дела, судебных актов, состоявшихся при повторном указанные лица просят его отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.
Они полагают, что спорное подвальное помещение является объектом гражданской обороны, относящимся к федеральной собственности.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 № ВАС-16468/09 надзорное производство по настоящему делу приостанавливалось до завершения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации надзорного производства по делу № А56-19531/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановлением Российской Президиума Федерации от Высшего 26.01.2010 № Арбитражного Суда 12757/09 делу по № А56-19531/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которое размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.03.2010, определена правовая позиция, в соответствии с которой защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении 4 государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта федерации в установленном порядке.
В связи с этим определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2010 надзорное производство № 16468/09 возобновлено.
Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 № 14 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.
При этом срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителями копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5 В связи с тем, что по настоящему делу управление и прокурор имеют возможность обратиться в установленном порядке с заявлением (представлением) о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А56-32195/2007 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.02.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2009 отказать.
Председательствующий судья Ю.Ю. Горячева Судья А.И. Бабкин Судья С.Б. Никифоров