808_131865 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17462/09 Москва Коллегия 30 марта 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бациева В.В., судей Завьяловой Т.В., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия (ул. Ленина, д. 10, г. Кемь, Республика Карелия, 186610) от 07.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда № А26-5933/2008, Республики постановления Карелия от 24.02.2009 Тринадцатого по делу арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Попов остров» (ул. Комсомольская, д. 1, пос. Рабочеостровск, Кемский район, Республика Карелия, 186601) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия о признании частично недействительным ее решения от 31.07.2008 № 36.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Попов остров» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия (далее – инспекция) от 31.07.2008 № 36, принятого по результатам выездной налоговой проверки, в части доначисления налога на прибыль за 2006 год, соответствующих сумм пеней и привлечения к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Доначисление налога на прибыль было произведено инспекцией по двум основаниям: в связи с занижением внереализационных доходов на 10 138 396 рублей и завышением внереализационных расходов на сумму убытка в размере 32 113 288 рублей, полученного в результате неисполнения должником обязательства, право требования по которому было приобретено обществом на основании договора цессии.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.02.2009 требования общества удовлетворены частично, оспариваемое решение признано недействительным по эпизоду доначисления налога на прибыль, соответствующих сумм пеней и штрафа, произведенного инспекцией в связи с занижением внереализационных доходов на 10 138 396 рублей.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 07.09.2009 указанные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции, постановления судов апелляционной и кассационной 3 инстанций в той части, в которой решение инспекции было признано недействительным, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, и изучив материалы дела, коллегия судей усматривает наличие оснований для передачи дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекций в ходе выездной налоговой проверки по налогу на прибыль за 2006 год был обнаружен факт неотражения в составе внереализационных доходов задолженности в размере 10 138 396 рублей по простым векселям сроком по предъявлении, выданным обществом в период с 01.04.2002 по 16.12.2002.
Инспекция, полагая, что поскольку указанные векселя не были предъявлены обществу к платежу и истекли сроки исковой давности по требованиям об их оплате, то общество обязано было, руководствуясь пунктом 18 статьи 250 Кодекса, списать сумму вексельного долга и включить ее в состав внереализационных доходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Суд первой инстанции, признавая оспариваемое решение инспекции недействительным, исходил из следующего.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность, представляя собой срок для защиты нарушенного права, применяется при рассмотрении споров, вытекающих из гражданских правоотношений, по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Соответственно, факт истечения срока исковой давности не имеет правового значения для рассмотрения налоговых споров и определения момента, в который у налогоплательщика возникает обязанность по отражению в составе внереализационных доходов суммы требований кредиторов с истекшим сроком исковой 4 давности. Инспекцией не был учтен пункт 78 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (далее – Положение по ведению бухгалтерского учета), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34 н, в соответствии с которым суммы кредиторской задолженности, по которым срок исковой давности истек, списываются по каждому обязательству на основании письменного обоснования и данных проведенной инвентаризации, приказа (распоряжения) руководителя организации. При отсутствии названных документов у инспекции не было оснований для учета спорной суммы вексельной задолженности в составе внереализационных доходов.
Суд апелляционной инстанции не согласился с подходом суда первой инстанции, указав, что налогоплательщики вне зависимости от наличия приказа руководителя о списании кредиторской задолженности обязаны включать сумму этой задолженности в состав внереализационных доходов при истечении срока исковой давности. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, полагая, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из спорных векселей, истек в 2005 году, и, соответственно, полученный обществом внереализационный доход относится к налоговому периоду, который не был охвачен проверкой, оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Суд кассационной инстанции, оставляя судебные акты без изменения, согласился с позицией суда первой инстанции.
Анализ судебной практики арбитражных судов показал отсутствие единообразия в толковании и применении положений пункта 18 статьи 250 Кодекса.
В обоснование подхода об обязанности учитывать суммы задолженности перед кредиторами в составе доходов в том периоде, в котором истек срок исковой давности по требованиям кредиторов (вне зависимости от того, проводилась ли налогоплательщиком 5 инвентаризация задолженности и был ли издан по ее результатам приказ руководителя о ее списании), арбитражными судами указывается следующее.
Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, о его изменениях, а также финансовых результатах деятельности.
Согласно положениям статей 8 и 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации перед составлением годовой бухгалтерской отчетности для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий. Аналогичное требование к срокам проведения инвентаризации предусмотрено пунктом 27 Положения по ведению бухгалтерского учета.
Нарушение налогоплательщиком указанного правового регулирования, выразившееся в неисполнении обязанности по проведению инвентаризации обязательств в предусмотренный законом срок и изданию соответствующего приказа, не может рассматриваться в качестве основания для невключения кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности в состав внереализационных доходов того налогового периода, в котором истек срок исковой давности.
Положения пункта 18 статьи 250 Кодекса в совокупности с указанными нормами, регулирующими ведение бухгалтерского учета, предусматривают обязанность налогоплательщика учесть суммы требований кредиторов, по которым истек срок исковой давности, в составе внереализационных доходов в определенный налоговый период (год истечения срока исковой давности), а не в произвольно выбранный налогоплательщиком.
Определение данного налогового периода 6 применительно к конкретным обязательствам производится налогоплательщиком с учетом обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора инспекцией с учетом оснований возникновения спорной кредиторской задолженности приводятся также дополнительно следующие доводы.
В соответствии с положениями статей 34 и 77 Положения о переводном и простом векселе, введенного в действие Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 07.08.1937 года (далее – Положение) простой вексель сроком по предъявлении должен быть предъявлен к платежу в течение одного года со дня его составления. При непредъявлении простого векселя к платежу в указанный срок векселедержатель в силу статей 53, 70, 77 и 78 Положения теряет свои права против индоссантов и других обязанных по векселю лиц, кроме векселедателя;
исковые требования против векселедателя погашаются истечением трех лет со дня срока платежа.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ от 04.12.2000 № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», истечение указанного трехлетнего пресекательного срока, предусмотренного статей 70 Положения, прекращает материальное право требовать платежа от обязанных по векселю лиц; cуд применяет эти сроки независимо от заявления стороны.
С учетом указанных норм исковые требования против общества по простым векселям сроком по предъявлении, выданным им в период с 01.04.2002 по 16.12.2002, считаются погашенными по истечении четырех лет с момента составления этих векселей, и сумма погашенного весельного 7 обязательства подлежала включению обществом в состав внереализационных доходов в соответствии с пунктом 18 статьи 250 Кодекса при исчислении налога на прибыль за 2006 год.
Учитывая изложенное коллегия судей усматривает основания, установленные пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра принятых по делу судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело № А26-5933/2008 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 24.02.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2009.
2. Предложить обществу с ограниченной ответственностью «Попов остров» представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзыв на заявление инспекции о пересмотре судебных актов в порядке надзора в срок до 01.05.2010.
Председательствующий судья ______________ В.В.Бациев Судья ______________ Т.В.Завьялова Судья ______________ А.А.Поповченко