758_133681 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-4638/10 Москва Судья 7 апреля 2010 г.
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Александров В.Н., проверив заявление Федерального государственного учреждения «Российский центр судебно-медицинской экспертизы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» о признании недействующим Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241, в части необходимости лицензирования работ (услуг) по производству: судебно-медицинской экспертизы, судебномедицинской экспертизы вещественных доказательств и исследованию биологических объектов, криминалистической, биохимической, спектрографической, генетической, медико- судебно-биологической, судебно-гистологической, судебно-химической, судебно-цитологической, химико-токсикологической, судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа, судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц, путем исключения данных работ (услуг) из Положения о лицензировании медицинской деятельности, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241, в установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу Российской статьи 29 Федерации Арбитражного (далее - Кодекс) процессуального к кодекса подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда федеральным законом.
В связи с этим, в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Оспариваемым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241, утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, которое разработано в соответствии с Федеральным деятельности».
Законом «О лицензировании отдельных видов 3 Поскольку в названном Федеральном законе арбитражный суд прямо не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов о лицензировании медицинской деятельности, изданных во исполнение этого Федерального закона, заявление Федерального государственного учреждения «Российский центр судебно-медицинской экспертизы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.
Следовательно, это заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и оно подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление Федерального государственного учреждения «Российский центр судебно-медицинской экспертизы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» о признании недействующим Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241, в части необходимости лицензирования работ (услуг) по производству: судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств и исследованию биологических объектов, биохимической, генетической, медико-криминалистической, 4 спектрографической, судебно-биологической, судебно-гистологической, судебно-химической, судебно-цитологической, химико- токсикологической, судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа, судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц, путем исключения данных работ (услуг) из Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30 в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 241, и приложенные к нему документы.
Возвратить «Российский центр Федеральному государственному судебно-медицинской экспертизы учреждению Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей, уплаченную по платежным поручениям от 11.03.2010 № 30774 и № 30775 через отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Судья В.Н. Александров