280_140518 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4798/10 Москва Коллегия 30 апреля 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А. М., судей Куликовой В. Б., Полубениной И. И. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению имуществом города Махачкалы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009 по делу № А15-80/2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 по тому же делу по иску Комитета по управлению имуществом города Махачкалы ком к Правительству Республики Дагестан, Министерству по управлению государственной собственностью Республики Дагестан, государственному учреждению «Дворец культуры» (далее – ГУ «Дворец культуры») о признании права муниципальной собственности города Махачкалы на Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 комплекс зданий «Дворец культуры рыбников», расположенный по адресу:
город Махачкала, улица Пушкина, дом 27;
об истребовании указанного имущества из незаконного владения ГУ «Дворец культуры»;
об обязании исключить запись в отношении данного имущества из реестра государственного имущества Республики Дагестан;
о признании недействительными права оперативного управления ГУ «Дворец культуры» на это имущество;
об обязании Правительства Республики Дагестан обеспечить передачу комплекса зданий «Дворец культуры рыбников» в собственность города Махачкалы (с учетом уточнения).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство культуры Республики Дагестан и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Дагестан.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009, в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора Комитет по управлению имуществом города Махачкалы ссылается на нарушение судами при их принятии единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может 3 быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Как установлено судом, согласно плану приватизации Управления «Дагрыбхолодфлот» и преобразования его в акционерное общество в 1992 году здание Двореца культуры рыбников включено в состав подлежащего приватизации имущества.
Распоряжением Госкомимущества Республики Дагестан от 09.02.1994 № 40 здание Дворца культуры рыбников исключено из объектов приватизации Управления «Дагрыбхолодфлот» и оставлено в собственности Республики Дагестан, поскольку действующее в тот период законодательство о приватизации государственного имущества запрещало приватизацию объектов социально-культурного назначения.
Здание общей площадью 2.280 кв.м, расположенное по адресу: город Махачкала, улица Пушкина, дом 27, включено в реестр государственного имущества Республики Дагестан.
В соответствии с распоряжением Государственного комитета по управлению имуществом Республики Дагестан (далее - Госкомимущество РД) от 04.04.1994 № 97-р учреждено государственное предприятие «Дворец культуры рыбников», единственным учредителем предприятия является Госкомимущество РД (правопредшественник Министерства по управлению государственной собственностью Республики Дагестан).
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 20.12.2007 № 3 государственное предприятие «Дворец культуры (рыбников)» преобразовано в государственное учреждение Республики Дагестан «Дворец культуры».
4 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан и ГУ «Дворец культуры» 01.10.2008 подписали обязательство № 161 по оперативному управлению государственным нежилым фондом Республики Дагестан, а учреждение принимает управления объект согласно для которому пользования государственного министерство на передает, праве оперативного фонда Республики нежилого Дагестан общей площадью 2.280 кв.м, расположенный по адресу: город Махачкала, улица Пушкина, дом 27. В этот же день составлен акт приемапередачи имущества.
Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан зарегистрировано право оперативного управления ГУ «Дворец культуры» на объекты недвижимости «Дворец культуры» общей площадью 2.010,5 кв.м (литера А), этажность - 2 и «Дворец культуры» общей площадью 269,5 кв.м (литера Б), этажность - 2, расположенные по вышеназванному адресу.
Полагая, что спорное имущество как возведенное за счет 5 и 7процентных отчислений на его строительство в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной Федерации федеральную на собственности собственность, в Российской государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» является собственностью муниципального образования и необоснованно включено в реестр государственного имущества Республики Дагестан, Комитет по управлению имуществом города Махачкалы обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Ответчиками по делу было заявлено о применении исковой давности.
5 Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)).
Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Кодекса).
Суд пришел к выводу о пропуске истцом по настоящему делу срока исковой давности для истребования имущества из чужого незаконного владения ГУ «Дворец культуры», поскольку истец должен был узнать о нарушении своих прав с момента учреждения государственного предприятия «Дворец культуры» (в дальнейшем преобразованного в ГУ «Дворец культуры») в 1994 году, которому было передано спорное имущество.
Кроме того, суд исходил из судебных актов по делам №№ А15771/2008 и А15-338/2008, которыми установлено, что спорный объект является собственностью Республики Дагестан.
Суд также указал, что истец не доказал строительства спорного объекта за счет 5 и 7-процентных отчислений на его строительство либо приобретения его в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А15-80/2009 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской 6 Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.06.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 отказать.
Председательствующий судья __________ А. М. Медведева Судья __________ В. Б. Куликова Судья __________ И. И. Полубенина