569_142236 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5273/10 Москва 7 мая 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой Т.Н., заявление Управления Самарской области рассмотрев в судебном заседании Федеральной антимонопольной службы по от 19.03.2010 № 2138/4 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2009 по делу № А55-3580/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2010 по тому же делу,
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью «Терра-М» (443052, г. Самара, ул. Заводское шоссе, д. 46а; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 по Самарской области (далее – управление) от 04.12.2008 и предписания управления от 04.12.2008 по делу № 289-5391-08/4.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Главное управление организации торгов Самарской области, Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, общество с ограниченной ответственности «Донгеоинформатика», общество с ограниченной ответственности «НПП «ГИПРОЗЕМ», общество с ограниченной ответственности «ЗЕМЛЕМЕР», федеральной государственное «Госземкадасстрсъемка» - унитарное ВИСХАГИ, общество предприятие с ограниченной ответственности «Геокад», общество с ограниченной ответственности «НПП Геокосмос-ГИС», общество с ограниченной ответственности «Научно-производственное аэрогеодезическое предприятие «Меридиан+»», общество с ограниченной ответственности «Самарский центр геодезии и землеустройства», ответственности «Технопрект ответственности «Изыскатель», КНХП», общество с ограниченной общество с ограниченной открытое акционерное общество «ВолгоНИИгипрозем».
Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2010 названные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в том числе на то, что у антимонопольного органа отсутствует обязанность сообщать о месте и времени рассмотрения 3 жалобы иным участникам размещения заказа, в том числе, победителю конкурса.
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что оспариваемые решение и предписание управления были признаны незаконными в связи с нарушением порядка рассмотрения антимонопольным органом жалобы . В результате действий управления победитель конкурса (общество) был лишен возможности воспользоваться правом на подачу возражения на жалобу в соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
4 Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А55-3580/2009 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 03.07.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.01.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ Д.И.Дедов Судья ______________ Т.Н.Нешатаева