верховны й суд РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 83-КГ14-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. М о с к в а 24 д е к а б р я 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Л.М. Пчелинцева, изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу представителя Храмцова Павла Владимировича по доверенности Зинова Михаила Викторовича на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 мая 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 августа 2013 г. по делу по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского Министерства обороны Российской Федерации» к Храмцову Павлу Владимировичу о взыскании средств, затраченных на военную и специальную подготовку,
установила:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Военно-космическая академия) обратилось в суд с иском к Храмцову П.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, указав в обоснование иска на то, курсант Храмцов П.В. поступил на военную службу 1 августа 2007 г. через Петроградский военный комиссариат Санкт-Петербурга. С 1 августа 2007 г. по 31 марта 2009 г.
Храмцов П.В. проходил военную службу по призыву, а с 1 апреля 2009 г.
по 3 февраля 2011 г. военную службу по контракту на топогеодезическом 2 факультете Военно-космической академии в звании рядового на должности курсанта.
1 апреля 2009 г. Храмцов П.В. добровольно заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения с Министерством обороны Российской Федерации. Приказом начальника Военно-космической академии от 1 февраля 2011 г. № 37 Храмцов П.В. был отчислен из Военно-космической академии по причине невыполнения им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости).
Со ссылкой на ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой граждане, отчисленные из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, а также на постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена методика исчисления соответствующих средств, Военно-космическая академия просила взыскать с Храмцова П.В. средства федерального бюджета в размере 99 750 руб., затраченные на его военную и специальную подготовку за период обучения 3 года и 6 месяцев.
Представители ответчика иск не признали.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 29 мая 2013 г. иск удовлетворен.
С Храмцова П.В. в пользу Военно-космической академии взыскано 99 750 руб. в счет возмещения средств, затраченных на военную и специальную подготовку Храмцова П.В.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 августа 2013 г. решение Клинцовского городского суда Брянской области от 29 мая 2013 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя Храмцова П.В. по доверенности Зинова М.В. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без 3 устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра решения Клинцовского городского суда Брянской области от 29 мая 2013 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 августа 2013 г. в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не имеется.
Судом установлено, что приказом начальника Военно-космической академии от 1 августа 2007 г. № 1 Храмцов П.В. с 1 августа 2007 г. зачислен на первый курс обучения в Военно-космическую академию с назначением на воинскую должность курсанта и присвоением воинского звания «рядовой» (л.д. 12).
1 апреля 2009 г. между курсантом Храмцовым П.В. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военно-космической академии полковника Суворова С.С. заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания (л.д. 15).
Приказом начальника Военно-космической академии от 1 февраля 2011 г.
№ 37 Храмцов П.В. был отчислен из Военно-космической академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости) (л.д. 17).
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 мая 1998 г.
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 мая 1998 г. № 53-ФЗ) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
4 Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г.
№ 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Согласно пунктам 5, 6 Методики период, на который определяются расходы, указанные в п. 3 Методики, составляет 1 финансовый год.
Размер подлежащих возмещению средств, включаемых в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
В силу подп. «а» п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.
Для граждан, отчисленных из вузов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Храмцова П.В. в период обучения в военно-учебном заведении, следует, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год составляло 28 500 руб., а срок обучения ответчика - 3 года 6 месяцев (л.д. 30).
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из того, что приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Также суд первой инстанции правомерно согласился с произведенным истцом расчетом подлежащих взысканию с Храмцова П.В. денежных средств (л.д. 18), поскольку он соответствует требованиям закона, условиям заключённого с ответчиком контракта и фактическим обстоятельствам дела.
Суд апелляционной инстанции с учетом подлежащих применению норм материального права и установленных по делу обстоятельств обоснованно согласился с выводами суда первой инстанции.
5 Довод кассационной жалобы о том, что суд незаконно взыскал с Храмцова П.В. денежные средства за время его обучения в период несовершеннолетия и отсутствия договорных обязательств между ответчиком и Военно-космической академией, несостоятелен, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих возникшие в данном случае спорные отношения.
В силу п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 мая 1998 г. № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы.
Согласно ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.
Заключая указанный контракт, граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Установленная пунктом п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 мая 1998 г.
№ 53-ФЗ обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, отчисленный из образовательного учреждения вследствие виновного поведения (в данном случае за неуспеваемость), обязан возместить все затраченные на его обучение денежные средства федерального бюджета, как после, так и до заключения контракта о прохождении военной службы, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального 6 бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения такого контракта, содержащего условие о возмещении средств, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку.
Доводы кассационной жалобы о том, что при заключении контракта о прохождении военной службы Храмцову П.В. не были разъяснены основания и условия возмещения средств, затраченных на военную и специальную подготовку, а также, что контракт от имени Военно-космической академии подписан неуполномоченным лицом, аналогичны доводам, заявлявшимся в судах первой и апелляционной инстанций, они были предметом проверки судебных инстанций и признаны несостоятельными, как не подтвержденные материалами дела.
Учитывая, что отмена или изменение судебных постановлений в кассационном порядке допустимы лишь в исключительных случаях, предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а доводы кассационной жалобы о наличии такого случая не свидетельствуют, по сути, данные доводы направлены на оспаривание выводов суда первой и апелляционной инстанций по обстоятельствам дела и переоценку доказательств, оснований для передачи жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
отказать представителю Храмцова Павла Владимировича по доверенности Зинову Михаилу Викторовичу в передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Л.М. Пчелинцева