195_151404 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7359/10 Москва 10 июня 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Н.В.Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 16.04.2010 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХантыМансийском автономном округе Югре о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.02.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2010 по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра № А75-8107/2008 по заявлению ГНУ НИИ сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии к Департаменту архитектуры градостроительства и ЖКХ г. Ханты-Мансийска, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
и 2 картографии по ХМАО-Югре о признании незаконными действий Департамента архитектуры, градостроительства по утверждению проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: г. ХантыМансийск, ул. Пионерская - ул. Строителей, кадастровый номер 86:12:0101019:128 и действий Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Земельная кадастровая палата) по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская - ул. Строителей, кадастровый номер 86:12:0101019:128 и обязании исключить указанную запись.
Заявленные требования основаны ссылкой на статью 45 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что земельный участок общей площадью 3 173,21 гектара с 1995 года находится в постоянном (бессрочном) пользовании института; землеустроительные работы по определению границ земельных участков и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка проведены в нарушение действующего законодательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных администрация требований г.
на Ханты-Мансийска, предмет спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Территориальный отдел N 1 Управления Роснедвижимости по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Департамент государственной собственности ХантыМансийского автономного округа - Югры, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
3 Суд
установил:
Решением от 25.02.2009 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением от 19.06.2009 Восьмой арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменил решение от 25.02.2009 как вынесенное о правах и об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.
Восьмой арбитражный апелляционный суд, в соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрев дело по правилам, установленным для суда первой инстанции, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Ханты-Мансийск- девелопмент" постановлением от 28.10.2009 отказал в удовлетворении иска в связи с недоказанностью приведенных в обоснование Федерального арбитражного суда обстоятельств.
Постановлением Западно- Сибирского округа от 26.03.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт в связи с нарушением судами норм материального права.
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федера-ции, статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фдерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего 4 Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действия или бездействие государственных органов, органов местного самоуправления могут быть признаны судом незаконными лишь при одновременном их несоответствии закону или иным правовым актам и нарушении данными действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд признал недоказанным, что земельный участок, переданный в аренду ООО "Ханты-Мансийск-девелопмент", находится у ГНУ НИИ сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При таких обстоятельствах суд исходил из того, что права и законные интересы ГНУ НИИ сельского хозяйства Северного Зауралья Сибирского отделения Россельхозакадемии не нарушены, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного международным договорам Российской Федерации;
права, 5 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А75-8107/2008 Арбитражного суда ХантыМансийского автономного округа - Югра в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.02.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Н.В.Осипова