569_153386 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8396/10 Москва Коллегия 18 июня 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.В. Пановой, судей Д.И.Дедова, Т.Н. Нешатаевой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гаппеля П.П. от 14.05.2010 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2009 по делу № А33-10607/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.03.2010 по тому же делу,
УСТАНОВИЛА:
Индивидуального предпринимателя, Гаппель Петр Петрович (Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Чкалова, д. 19, кв. 18; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации г. Красноярска (660049, г. Красноярск, К. Маркса, д. 93; далее - администрация) о признании Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 недействующими и не соответствующими нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, пункта 3 постановления администрации г. Красноярска от 15.07.2008 N 371 "Об утверждении маршрутной сети г. Красноярска", графы 1 и 2 приложения к постановлению в редакции от 15.07.2008, в части, относящейся к автобусным маршрутам, графы 4 и 5 приложения к постановлению в редакции постановления администрации г. Красноярска от 03.12.2009 N 519, в части, относящейся к автобусным маршрутам.
Решением от 28.12.2009 Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленного требования отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Восточно-Сибирского Федерального округа от арбитражного 09.03.2010 решение суда суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2009 и постановления Восточно-Сибирского Федерального арбитражного суда округа от 09.03.2010 отменить, ссылаясь на неправильное толкование и применение норм права, в том числе на то, что вопросы безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований находятся вне пределов компетенции субъектов РФ и не могут регулироваться нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Указанные судебные акты мотивированы тем, что постановление администрации г. Красноярска от 15.07.2008 N 371 "Об утверждении маршрутной сети г. Красноярска" было принято в целях повышения безопасности и качества пассажирских перевозок в г. Красноярске.
Нормативное регулирование спорных вопросов направлено не на ограничение свободы перевозчиков, а имеет своей целью установление 3 единых критериев, допускающих ограничение их прав лишь в той мере, которая необходима для безопасной и своевременной перевозки пассажиров и обеспечения безопасности иных участников дорожного движения. Установление предельного количества транспортных средств, одновременно работающих на каждом маршруте; ограничение количества транспортных средств при недостаточной пропускной способности дорог, остановочных основаниям, пунктов, автовокзалов, обусловливающим автостанций безопасность и по дорожного другим движения, находится в компетенции органа местного самоуправления г. Красноярска, так как является способом административно-правового регулирования вопросов безопасности дорожного движения. Указанное касается и согласования маршрутов.
Доводам предпринимателя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
4 Рассмотрев доводы предпринимателя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче Красноярского дела края в № А33-10607/2009 Президиум Высшего Арбитражного суда Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.03.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ Д.И.Дедов Судья ______________ Т.Н.Нешатаева