90_156662 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8446/10 Москва 29 июня 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Рябова С.А. без даты и номера о пересмотре в порядке надзора решения от 03.09.2009 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-16915/2009, постановления арбитражного апелляционного суда и от 09.11.2009 Двенадцатого постановления от 19.03.2010 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, к индивидуальному предпринимателю Рябову С.А., г. Волгоград, о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.
Суд
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее - УФРС по Волгоградской области) с Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рябова С.А.
(далее - Рябов С.А.) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2009 требования административного органа удовлетворены.
Рябов С.А.
привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2009 оставлено без изменений.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 19.03.2010 решение суда первой инстанции от 03.09.2009 и постановление апелляционной инстанции от 09.11.2009 оставил без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.
Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее- Закон о банкротстве) к числу обязанностей конкурсного кредиторов.
управляющего относит ведение реестра требований 3 Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно пунктам 6, 7 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.
Во исполнение статьи 29 Закона о банкротстве постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 N 345 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» утверждены Общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов. Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 утверждена Типовая форма реестра требований кредиторов.
Из пункта 1 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов следует, что реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах.
Этим же пунктом определены сведения, которые должны содержаться в реестре требований кредиторов. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для физического лица; наименование, 4 место нахождения - для юридического лица; банковские реквизиты (при их наличии); размер требований кредиторов к должнику; очередность удовлетворения каждого требования кредиторов; дата внесения каждого требования кредиторов в реестр; основания возникновения требований кредиторов; информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашения; процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди; дата погашения каждого требования кредиторов; основания и дата исключения каждого требования кредиторов из реестра.
В протоколе об административном правонарушении от 11.08.2009 административным органом зафиксировано и судами установлено, что 27.05.2009 конкурсным управляющим Рябовым С.А. в адрес кредитора Круглова Е.В. была направлена копия реестра требований кредиторов ООО "Ломбард "Центральный" от 15.05.2009, не отражающего всех установленных нормативными правовыми актами сведений, а именно отсутствовали паспортные данные кредиторов, место нахождения кредиторов, адреса для почтовых уведомлений, контактные телефоны. При таких обстоятельствах в рассматриваемом случае возложенная законом обязанность арбитражным управляющим не исполнена.
Привлекая Рябова С.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей, суд первой инстанции установив, что направленная конкурсным управляющим в адрес кредитора Круглова Е.В. копия реестра не содержит обязательных сведений, отвечающих требованиям, предъявляемым к такому реестру, сделал обоснованный вывод о наличии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Оснований для переоценки выводов судов всех инстанций, сделанных на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, не имеется.
5 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела №А12-16915/2009 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.09.2009, постановления от 09.11.2009 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 19.03.2010 Федерального арбитражного суда Поволжского округа по указанному делу отказать.
Председательствующий судья Н.П. Иванникова Судья Н.А. Весенева Судья А.М.Хачикян