818_157513 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8020/10 Москва 01 июля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, Н.В.Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявления заявление общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 881», г. Тюмень о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22.01.2010 по делу №А75-10132/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.04.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление 881», г.Тюмень к Думе Советского района, г.Советский об обжаловании нормативного акта.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление 881» (далее - ООО «Строительное управление 881») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 пункта 5 приложения 1 к решению Думы Советского района от 21.12.2005 №355 в части установления ставки арендной платы в размере 9,91 рубль за 1 квадратный метр для вида функционального использования «объекты промышленности и энергетики» «прочие промышленные предприятия» городского поселения Советский.
Решением от 22.01.2010 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 14.04.2010 решение от 22.01.2010 оставлено без изменения.
Суд установил, что Думой принято решение от 21.12.2005 № 355 «Об утверждении ставок арендной платы за землю в поселениях Советского района», в приложении № 1 к указанному решению утверждены базовые ставки арендной платы за землю в поселениях Советского района для разных категорий арендаторов и целевого использования земель с 01.01.2006.
Решение подписано Главой муниципального образования Советский район и опубликовано 01.02.2006 в газете «Путь Октября» № 8 (5673). Ставка для земельного участка заявителя составила 9.91 рубль за один квадратный метр в год.
ООО «Строительное управление 881», полагая, что оспариваемое решение в части установления базовой ставки арендной платы не соответствует законодательству Российской Федерации и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ и частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, 3 иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой соответствуют закону акт или или его иному отдельные нормативному положения правовому не акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Исследовав представленные доказательства, суд признал, что оспариваемый нормативный правовой акт в части установления ставки арендной платы не противоречит нормам действующего законодательства.
Суд пришел к выводу, что орган местного самоуправления вправе устанавливать размер арендной платы, дифференцируя его в зависимости от экономических характеристик земельных участков, вида их использования и категории арендаторов.
Суд установил, что в оспариваемом нормативном акте Дума Советского района при определении размера арендной платы учла критерии и факторы, влияющие на рентабельность деятельности хозяйственных субъектов, в зависимости от которой установлены коэффициенты, влияющие на величину арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Таким образом, были учтены природные, социальные, экономические и иные факторы для установления экономически обоснованных значений ставок арендной платы.
Суд признал недоказанным факт того, что оспариваемый нормативный акт нарушает права ООО «Строительное управление 881» в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
4 Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлениях доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А75-10132/2009 Арбитражного суда Ханты- 5 Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения от 22.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ Н.В.Осипова