818_157628 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8100/10 г.Москва Коллегия 02 июля 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, Н.В.Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Мурина Е.А., г. Нижний Новгород о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области №А43-30806/2009 42-823, от 05.11.2009 постановления по Первого делу арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Министерству государственного имущества и Мурина земельных Е.А.
к ресурсов Нижегородской области о признании незаконным решения, выраженного в письме от 26.05.2009 №311/9888-06-14 об отказе в приватизации земельного участка, и об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
индивидуальный предприниматель Мурин Е.А.
(далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство) об отказе в приватизации земельного участка площадью 10866 кв.м., кадастровый № 52:18:050035:0020, расположенного по адресу: Нижний Новгород, улица Правдинская, дом 10, а также об обязании Министерства заключить договор приватизации (купли-продажи) указанного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.11.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
Суд установил, что индивидуальный предприниматель Мурин Е.А.
является собственником трех объектов недвижимости, расположенных по адресу:
Нижний Новгород, улица Правдинская, дом 10.
Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке.
Распоряжением Министерства от 24.05.2006 № 298 принято решение о предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка площадью 10866 кв.м. из категории земель поселений, расположенного по названному адресу. Между Министерством и предпринимателем был заключен договор аренды земельного участка от 28.11.2006 сроком до 24.05.2009.
09.04.2009 предприниматель обратился в Министерство с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность. Письмом 3 Министерства от 26.05.2009 в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность заявителя отказано в связи с прохождением восточной границы земельного участка по объектам смежного Нижегородской области, землепользования.
Обращаясь в Арбитражный суд индивидуальный предприниматель Мурин Е.А. ссылался на нарушение его прав и законных интересов и на несоответствие данного решения нормам действующего законодательства о приватизации.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что испрашиваемый заявителем земельный участок площадью 10866 кв.м. с кадастровым номером 52:18:050035:0020 расположен в границах красных линий улицы-дублера проспекта Ленина по магистральным улицам общегородского значения Баумана - Героя Попова (земли общего пользования).
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.01.2008 по делу № А43-27802/2007-21-662.
Установив указанные обстоятельства и руководствуясь статьями 28, 36, 85 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что приватизация испрашиваемого земельного участка, расположенного за красной линией, не допускается в силу прямого 4 указания закона. На основании изложенного суды пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного требования.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы, направленные на переоценку исследованных судом доказательств и установленных фактических обстоятельств, и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по 5 которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А43-30806/2009 42-823 Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 05.11.2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ Н.В.Осипова