818_159376 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8566/10 г.Москва Коллегия 09 июля 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство «Терещенко», г. Краснодар о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2010 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-54944/2009-51/1124 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Администрации «Крестьянское муниципального хозяйство образования «Терещенко» город Краснодар к о признании недействующим постановления.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство «Терещенко» обратилось с заявлением к администрации г. Краснодара о признании недействующим постановления администрации Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 от 13.01.1998 № 56 «Об уточнении ставок арендной платы за землю в г.
Краснодаре на 1998 год» и постановления администрации от 13.01.1998 № 56 «Об уточнении ставок арендной платы за землю в г. Краснодаре на 1998 год» в редакции постановления мэрии города Краснодара от 13.02.1998 № 291.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2010 заявление удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 24.05.2010 решение суда отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока действия оспариваемого нормативного правового акта.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре вышеуказанного судебного акта в порядке надзора, заявитель ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм процессуального права.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.07.2006 № 182-О разъяснил, что положения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 192 и частью 5 статьи 195 данного Кодекса - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего арбитражного процессуального регулирования - предполагают, что суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, когда данный нормативный правовой акт 3 решением принявшего его органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица признан утратившим силу либо в случае, когда срок действия этого нормативного правового акта истек после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, если срок действия нормативного правового акта истек после подачи в суд соответствующего заявления, суд не вправе прекратить производство по делу, Прекращая производство по делу, суд кассационной инстанции исходил из того, что срок действия оспариваемого постановления администрации (как в первоначальной, так и последующей редакции) ограничен одним годом, и на момент обращения общества с заявлением в суд и рассмотрения дела в суде первой инстанции действие оспариваемого постановления администрации г. Краснодара прекратилось.
В связи с изданием Постановления Мэрии г. Краснодара от 29.04.1999 № 707 «Об утверждении ставок арендной платы за землю в г.Краснодаре на 1999 год и типовой формы договора аренды земельного участка» оспариваемый нормативный акт утратил силу с 29.04.99.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия арбитражными судами норм права;
в толковании и применении 4 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А32-54944/2009-51/1124 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.05.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ И.И.Полубенина