668_160257 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8895/10 Москва 13 июля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью «Новый век» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2010 по делу № А68217/2009 Арбитражного суда Тульской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новый век» к администрации города Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, МУП муниципального образования города Тулы «Музыкально-литературный салон», ОАО «Музыкально-литературный салон» о признании недействительным постановлений администрации города Тулы, об исключении имущества из уставного капитала, о признании недействительным решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, о признании недействительным отдельных положений устава ОАО Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 «Музыкально-литературный салон», о применении последствий недействительности сделок.
Третьи лица: Бирюлина Н.В., Волков М.В., Дунаева О.Ю., Петрова Г.В., Шашкин Д.М.
СУД
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственность «Новый век» (далее по тексту – общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением: о признании недействительным пункта 1 постановления главы администрации города Тулы (далее - администрация) от 08.09.08 № 3352 «О создании открытого акционерного общества «Музыкально- литературный салон» путем преобразования муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Тула «Музыкальнолитературный салон» (далее – предприятие) в части определения величины уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон» и исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, проспект Ленина, д. 19, (литер А) общей площадью 578,2 кв. метра; о признании недействительным пункта 2 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 № 3352 об утверждении передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия от 01.07.08, с приложением № 1 «Состав имущественного комплекса МУП «Музыкально-литературный салон» передаваемого ОАО «Музыкально-литературный салон», в части включения в состав имущественного комплекса предприятия и передачи ОАО «Музыкально-литературный салон» вышеназванного встроенного нежилого помещения; об исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте от 01.07.08, а также в приложениях № 1, № 2, стоимости указанного 3 помещения; о признании недействительным пункта 1 решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 14.10.08 № 317 в части определения величины уставного капитала и исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости спорного помещения; о признании недействительным пункта 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон» в части определения величины уставного капитала и исключении из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости указанного встроенного нежилого помещения;
о применении последствий недействительности ничтожной сделки и возврате в собственность муниципального образования города Тулы нежилых помещений № 1 с номерами комнат на поэтажном плане 1, 2, 2-а, 3-19, 21-24, 1 этаж и № 11 с номерами комнат на поэтажном плане 1-4, 1 этаж, общей пл. 578, 20 кв.
метра, лит. А, условные №№ 71-71-01/003/2007-119, расположенных по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19.
Решением суда от 17.11.09 производство по делу в отношении предприятия прекращено.
Заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительными: пункт 1 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 № 3352 в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр.
Ленина, д. 19 (литер А), этаж - один, в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв. метра в размере 325 000 руб.; пункт 2 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 № 3352 «О создании ОАО «Музыкально-литературный салон» в части включения в состав имущественного комплекса предприятия «Музыкально-литературный салон», определенного в утверждаемом передаточном акте, указанного встроенного нежилого помещения; пункт 1 решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 14.10.08 № 317 «Об утверждении устава 4 открытого акционерного общества «Музыкально-литературный салон» в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости встроенного нежилого помещения; пункт 6.2 устава ОАО «Музыкально-литературный салон», утвержденного решением Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 14.10.08 № 317 в части включения в уставный капитал ОАО «Музыкально-литературный салон» стоимости вышеназванного встроенного нежилого помещения и исключил стоимость данного имущества из уставного капитала ОАО «Музыкально-литературный салон», сформированного в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия от 01.07.08. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный постановлением от арбитражный 23.03.2009 суд названные Центрального судебные округа отменил, в удовлетворении заявленных требований отказал полностью.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции общество просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, Главой администрации города Тула 20.06.06 № 955 было издано постановление, которым предприятию «Музыкально-литературный салон» предписано в срок до 01.08.2006 5 осуществить действия, необходимые для подготовки решения об условиях приватизации его имущественного комплекса.
Постановлением главы администрации от 13.04.07 № 1360 предприятию «Музыкально-литературный салон» в хозяйственное ведение было передано недвижимое имущество, в том числе нежилые помещения по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 19, лит. А, площадью 578,3 кв. метра, находившиеся в пользовании у общества на основании договора аренды.
Решением Тульской городской Думы № 40/924 30.01.2008 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Тулы на 2008 - 2009 годы. В Перечень муниципальных унитарных предприятий города Тулы, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества в 2008 году (раздел 2.2 Прогнозного плана приватизации), под номером 11 было включено предприятие «Музыкально-литературный салон».
В связи с реорганизацией предприятия «Музыкально-литературный салон» вновь созданному одноименному открытому акционерному обществу по передаточному акту от 20.06.2008 было передано имущество упомянутого предприятия, включая и арендуемые обществом нежилые помещения.
Названный передаточный акт и учредительные документы ОАО «Музыкально-литературный салон» в установленном порядке утверждены органами местного самоуправления.
Ссылаясь на то, что указанными действиями органов местного самоуправления нарушено его право на преимущественное приобретение арендуемого помещения в собственность в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого предпринимательства, и о субъектами внесении малого изменений и в среднего отдельные 6 законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ), общество обратилось в суд с указанными выше требованиями.
Отменяя принятые по делу судебные акты и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд кассационной инстанции указал, что арендуемые обществом помещения переданы предприятию «Музыкально-литературный впоследствии и салон» включены в в хозяйственное уставный капитал ведение, а одноименного акционерного общества в составе имущественного комплекса, наряду с иными находящимися в муниципальной собственности объектами.
Решение о приватизации предприятия «Музыкально-литературный салон», равно как и действия собственника имущества, направленные на закрепление этого имущества за этим предприятием на праве хозяйственного ведения, имели место до опубликования и вступления в силу Закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
В этой связи суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые обществом действия органов местного самоуправления не могут быть расценены как имеющие своей целью воспрепятствовать обществу реализовать право на приобретение упомянутого помещения в собственность.
Кроме того, судом кассационной инстанции принято во внимание то обстоятельство, что обществу по другому делу № А68-2362/09 было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным действия администрации города Тулы, выразившегося в письменном отказе в реализации преимущественного права на выкуп арендуемых помещений, расположенных по адресу: г. Тула, проспект Ленина, 19.
Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
7 На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А68-217/2009 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2010 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи В.Б. Куликова А.М. Медведева