195_160619 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9110/10 Москва 13 июля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кайкова Ш.Х. (Москва) от 10.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2009 по делу № А40-82164/09-92-532, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.03.2010 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Кайкова Ш.Х., Москва к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы в оформлении документов в режиме одного окна от 25 июня 2009 года № 33-5Т2-1747/8-(0)-1.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.03.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
Заявитель просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на неправомерный отказ в применение судами положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также на нарушение единообразия в применении и толковании норм материального права.
Суд установил, что между индивидуальным предпринимателем Кайков Ш.Х. и Департаментом земельных ресурсов города Москвы заключен договор аренды земельного участка от 27.02.2007 № М-02-028254 сроком на 49 лет, с указанием целевого назначение земельного участка - для эксплуатации принадлежащего индивидуальному предпринимателю здания кафе (п. 1.1. договора).
Департамент земельных ресурсов города Москвы письмом от 25.06.2009 № 33-5Т2-1747/8-(0)-1 рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Кайкова Ш.Х, отказал ему в оформлении документов об изменении целевого назначения земельного участка и заключении в этой части дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 27.02.2007 года № М-02-028254.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому 3 назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 5.1. Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 Градостроительного № 801-ПП со дня кодекса города Москвы вступления прием в силу обращений о подготовке актов разрешенного использования участков территории (земельных участков) прекращается, а градостроительный план земельного участка является обязательным документом, который представляется в городе Москве застройщиком (заказчиком) для проведения экспертизы проектной документации, для получения разрешения на строительство, реконструкцию, эксплуатацию для и для получения разрешения изменения в на ввод установленном объекта порядке в вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, Градостроительным кодексом города Москвы и настоящим постановлением.
Суд, руководствуясь положениями подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 8 Закона Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании Градостроительного в городе кодекса Москве», Российской части 3 статьи 37 Федерации, пункта 5.1 постановления Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 801-ПП, пунктов 1.2 и 1.3 Положения о порядке разработки, оформления и утверждения в городе Москве по заявлениям физических и юридических лиц градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 801-ПП, пришел к выводу, что поскольку индивидуальным предпринимателем при обращении с 4 заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в части изменения целевого назначения не был представлен градостроительный оспариваемый отказ план соответствует земельного положениям участка, то действующего законодательства.
Довод заявителя о необходимости применения ко взаимоотношениям сторон положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации был предметом рассмотрения судов и получил надлежащую оценку.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А40-82164/09-92-532 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2009, постановления Девятого арбитражного 5 апелляционного суда от 29.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.03.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Поповва