195_160645 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-6566/10 Москва Коллегия 14 июля 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, г.Краснодар от 22.04.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2009 по делу № А32-19432/09-59/208, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.11.2009 по тому же делу, принятых по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, г.Краснодар к Главе администрации Краснодарского края, г. Краснодар о признании недействующим пункта 1 постановления главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098 «О курортах краевого значения».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент имущественных отношений администрации Краснодарского края.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Северо-Кавказского Федерального округа от 11.11.2009 арбитражного суда решение без оставлено изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Заявитель полагает, что в соответствии с пунктом 2 раздела 1 приложения к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» курорты Туапсинского района относятся к федеральной собственности.
А также полагает, что оспариваемый нормативный акт создает для заявителя препятствия по осуществлению полномочий собственника земель, расположенных в границах округов санитарной охраны курортов Туапсинского района.
Суд признал, пункт 1 постановления Главы администрации Краснодарского края от 06.12.2006 № 1098, в соответствии с которым курортам Туапсинского района придан статус краевых, соответствующим 3 абзацу 2 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
Согласно указанному закону курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное и местное значение.
При вынесении решения по делу суд исходил из того, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.1994 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей» Правительству Российской Федерации было поручено по согласованию с администрацией Краснодарского края утвердить перечни природных объектов побережий Черного и Азовского морей, относящихся к федеральным природным ресурсам, утвердить их границы, а также утвердить в первоочередном порядке границы земельных участков особо охраняемых природных территорий.
Во исполнение Указа распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.1996 № 591-р был утвержден Перечень особо охраняемых природных территорий (природных объектов) побережий Черного и Азовского морей, имеющих федеральное значение. В указанный перечень был включен только государственный заказник «Туапсинский».
Также суд учел, что в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Краснодарского края от 07.08.1996 № 41-К3 «О природных и лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных Краснодарского края» местностях Туапсинский район и курортах признан курортом регионального (краевого) значения.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи Федерации 304 Арбитражного основаниями для 4 изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А32-19432/2009-59/208 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора Суда решения Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2009, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.11.2009 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова 5