818_163660 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9597/10 г.Москва 23 июля 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И.Полубениной, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Гор», г.Ставрополь о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.06.2009 по делу № А63-23236/2008-С6-21, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 19.03.2010 по тому же делу по заявлению потребительского общества «Ставропольские парки культуры и отдыха», г.Ставрополь к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, обществу с ограниченной ответственностью «Гор», г.Ставрополь о признании недействительными постановления главы администрации г.Ставрополя от 02.04.2007 №851 и договора аренды от 20.06.2007 №5814.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Третьи относительно лица, не предмета заявляющие спора:
самостоятельных Управление требований Росреестра по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь.
Суд
установил:
потребительское общество «Ставропольские парки культуры и отдыха» (далее – потребительское общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации г. Ставрополя (далее - администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя (далее - Комитет), обществу с ограниченной ответственностью «Гор» (далее – ООО «Гор») о признании постановления главы администрации г. Ставрополя от 02.04.2007 № 851 «Об утверждении акта выбора земельного участка, согласовании ООО «Гор» места размещения торгово-офисного здания по ул. Шпаковской, 113-г в квартале 570 и предоставлении земельного участка для проектирования и строительства» и договора аренды от 20.06.2007 № 5814 недействительными.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.06.2009 иск удовлетворен.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 19.03.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.
Суды установили, что на основании постановления администрации г. Ставрополя от 02.04.2007 № 851 между ООО «Гор» и Комитетом заключен договор аренды от 20.06.2007 № 5814 земельного участка с 3 кадастровым номером 26:12:01:0901:0025 площадью 2518 кв.м. сроком на три года. Государственная регистрация договора произведена 27.08.2007.
Обращаясь в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим заявлением, потребительское общество полагало, что предоставленный ответчику земельный участок имеет наложение на земельный участок, принадлежащий заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что потребительскому обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 1 997 000 кв. м. на территории парка «Победы» в г. Ставрополе по ул. Шпаковского, 111. Обществ зарегистрировал свое право 16.12.1999, границы земельного участка определены в Описании земельных участков.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суды установили, что часть переданного в аренду ООО «Гор» земельного участка входит в состав земельного участка, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) (бессрочного) пользования пользования.
потребительского Право постоянного кооператива в установленном порядке прекращено не было.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует земельному 4 законодательству и нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признали его недействительным. Договор аренды земельного участка, заключенный на основании недействительного ненормативного акта, признан судами недействительным.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5
определил:
в передаче дела № А63-23236/08-С6-21 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.06.2009 по делу № А6323236/2008-С6-21, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ И.И.Полубенина Судья ______________ Г.Г.Попова