4_166223 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10069/10 Москва 3 августа 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Федерации в составе председательствующего судьи Российской Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 21.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 16.10.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 26.03.2010 по делу № А21-10555/2009,
установила:
Муниципальное унитарное предприятие «Калининградтеплосеть» (г. Калининград; далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской от 27.08.2009 о области привлечении (далее – антимонопольный предприятия к орган) административной Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 ответственности на основании статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за злоупотребления доминирующего положения на рынке тепловой энергии, выразившееся в отказе выдачи ЖЭУ № 23 технических условий на установку узла учета тепловой энергии на систему отопления и в требовании установки приборов учета тепловой энергии на две подключенные нагрузки (ГВС и отопление).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.10.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.03.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской 3 Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды удовлетворяя заявленные требования, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка, и указали, что арбитражные суды не связаны актами антимонопольных органов, ранее вынесенными по результатам проверки соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и не имеют для суда заранее установленной силы.
Суды пришли к выводу о том, что антимонопольный орган не доказал наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.
При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кодексом Российской Федерации об административных Правилами определения и предоставления подключения объекта капитального правонарушениях, технических строительства условий к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства ль 13.02.2006 № коммунальных услуг Правительства Российской Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными гражданам, 83, Правилами предоставления утвержденными постановлением Федерации от 23.05.2006 № 307, Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.1995 № 954).
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
4 Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А21-10555/2009 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 16.10.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2010 отказать.
Председательствующий судья Е.И.Андреев Судья А.И.Чистяков Судья М.Ф.Юхней