517_166993 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10290/10 Москва 05 августа 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Е.Е.Борисовой и Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Берга О.В. (г. Воронеж) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 15.10.2009 по делу № А14-7712-2009-252/5, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Берга О.В. (далее – предприниматель) о признании незаконным бездействия администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (Воронежская область, г.Лиски, далее – администрация), выразившегося в уклонении от получения письма с заявкой на участие в торгах в установленный в извещении о торгах срок (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 самостоятельных требований относительно предмета спора, – Сафронов А.Н. (Воронежская область, г.Лиски).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 15.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.12.2009 решение от 15.10.2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, ссылаясь на факт надлежащего первичного извещения ответчика об участии в торгах в установленный в извещении срок.
Суд установил, опубликовано что сообщение в о газете «Лискинские проведении 31.03.2009 известия» на было основании распоряжения от 04.02.2009 № 40 открытого аукциона по продаже права долгосрочной аренды сроком на 49 лет земельного участка для строительства магазина по адресу: г. Лиски, пр. Ленина, 60/2.
Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) по адресу: г. Лиски, пр.Ленина, 32 (каб. 125) ежедневно в рабочие дни в срок до 24.03.2009 включительно с 8.00 до 17.00 заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты права долгосрочной аренды земельного участка.
Как установлено судом, 24.03.2009 в протоколе № 3-а/03-09 3 рассмотрения заявок на представление земельного участка в долгосрочную аренду обозначено поступление двух заявок от участников открытого аукциона, которыми признаны: Сафронов А.Н., Нестерова С.Н. По результатам проведенного 31.03.2009 открытого аукциона победителем признан Сафронов А.Н. (протокол № 10), с которым 31.03.2009 администрация заключила договор № 12-д купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка.
Предприниматель, полагая, что администрация намеренно уклонялась от получения его заявки на участие в открытом аукционе, направленной письмом с объявленной ценностью от 18.03.2009 № 39401807328427, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд с учетом положений пункта 10 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808, исходил из того, что надлежащие доказательства доставки адресату первичного извещения предпринимателя на ценное письмо от 18.03.2009 № 39401807328427 отсутствуют, поскольку первичное извещение, поступившее на Лискинский почтамт 20.03.2009 с нерегистрируемой простой корреспонденцией, доставлено 20.03.2009, а вторичное извещение вручено 26.03.2009 под роспись по доверенности секретарю Кручининой К.В. Кроме того, суд указал, что отсутствуют доказательства бездействия администрации, выразившегося в уклонении от получения письма с заявкой на участие в торгах, в установленный в извещении о торгах срок.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 4 являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А14-7712-2009-252/5 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 15.10.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.04.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья А.А.Маковская Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ Е.М.Моисеева