818_169024 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-9763/10 г.Москва 13 августа 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Е.Е.Борисовой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Трапеза», г.Петрозаводск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 30.09.2009 по делу №А26-5203/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трапеза» к Министерству природных ресурсов Республики Карелия о признании недействительным распоряжения от 30.04.2009 №454-р.
Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «КоломнаСпорт», администрация Петрозаводского городского округа Республики Карелия.
Суд
установил:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Общество с ограниченной ответственностью «Трапеза» (далее – ООО «Трапеза») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным распоряжения Министерства природных ресурсов Республики Карелия (далее – Министерство) от 30.04.2009 № 454-р о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Коломна-Спорт» (далее - ООО «Коломна-Спорт») в аренду земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 14 397 кв.м. с кадастровым номером 10:01:010127:18, расположенного по адресу: Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Дзержинского в центральной части кадастрового квартала 10:01:010127, для строительства общественно-торгового центра.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.09.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 решение отменено, заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, ООО «Трапеза» просит их отменить, указывая на нарушение судами норм материального права. Заявитель не согласен с выводами суда об отсутствии нарушений его прав и законных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что на основании заявления ООО «КоломнаСпорт» от 01.08.2006 о предварительном согласовании места размещения 3 объекта постановлением главы самоуправления города Петрозаводска Республики Карелия от 10.08.2006 № 1948 утвержден проект границ расположенного в кадастровом квартале 10:01:010127 земельного участка площадью 14 397 кв.м., кадастровый учет которого осуществлен 16.08.2006 с присвоением кадастрового номера. Градостроительный план земельного участка подготовлен 14.09.2006.
ООО «Коломна-Спорт» заключило с Администрацией договор аренды названного участка с целью проектирования общественноторгового центра, расселило жильцов жилых домов.
Распоряжением Министерства природных ресурсов Республики Карелия от 30.04.2009 № 454-р ООО «Коломна-Спорт» предоставлен в аренду испрашиваемый земельный участок для строительства общественно-торгового центра.
Считая распоряжение Министерства противоречащим требованиям подпунктов 3 и 4 пункта 4, пунктов 6, 11 статьи 30, пункта 6 статьи 31 и пункта 8 статьи нарушающим его 32 Земельного права и кодекса законные Российской интересы, Федерации, препятствующим реализации права участвовать в торгах по предоставлению спорного земельного участка в аренду для строительства, ООО «Трапеза» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
4 Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и кассационной инстанций, руководствуясь статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации, исходили из отсутствия необходимости проведения торгов в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. Работы по формированию спорного земельного участка и его постановке на кадастровый учет проведены за счет ООО «КоломнаСпорт». ООО «Трапеза» обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в аренду 08.06.2009, то есть после завершении процедуры, предусмотренной пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и издания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Коломна-Спорт».
На основании изложенного суды пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного требования.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного международным договорам Российской Федерации;
права, 5 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Доводы заявителя направлены на оспаривание фактических обстоятельства дела и переоценку выводов суда, что не является основанием, установленным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А26-5203/2009 Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 30.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.03.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ И.И.Полубенина