668_169763 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-10838/10 Москва 17 августа 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е., судей Маковской А.А., Пауля Г.Д.
рассмотрела заявление Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009 по делу №А14-1512-2008-45/17 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 по тому же делу, по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» (г. Воронеж) к муниципальному образованию Лискинский муниципальный район в лице Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (г. Лиски), ООО «АгроАльянс» (г. Лиски) о признании недействительными договора куплипродажи права на заключение договора аренды и договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности указанных сделок.
Третье лицо: Крутских Д.Б. (г. Воронеж).
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 СУД
УСТАНОВИЛ:
Воронежская региональная общественная организация инвалидов «Импульс» (далее – организация «Импульс») обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения иска при повторном рассмотрении дела) к муниципальному образованию Лискинский муниципальный район в лице Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области (далее – администрация), ООО «Агро-Альянс» (далее – общество «Агро-Альянс») о признании недействительными договора купли-продажи права на заключение договора аренды от 26.02.2008 и договора аренды земельного участка от 23.03.2008 № 1180, заключенных администрацией и обществом «АгроАльянс» по результатам торгов по лоту № 2. Также истец просил суд применить последствия недействительности спорных сделок в виде возврата имущества.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
В арбитражном суде апелляционном инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 14.04.2010 оставил без изменения названный судебный акт.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов организация «Импульс» просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что 24.01.2008 в газете «Лискинские известия» было опубликовано информационное сообщение о проведении 26.02.2008 открытого аукциона по продаже права долгосрочной аренды земельных участков сроком на 49 лет для строительства объекта материальнотехнического снабжения по адресу: Воронежская область, город Лиски, ул. 40 лет Октября, 72г (лот № 1) и многоквартирного жилого дома по адресу: Воронежская область, г. Лиски, ул. Титова, 22 (лот № 2).
18.02.2008 истцом были поданы заявки на участие в аукционе по двум лотам.
Письмом от 22.02.2008 администрация отказала в участии в торгах, в связи с невыполнением дополнительных условий, указанных в информационном сообщении по продаже права аренды земельного участка. Также отказ мотивирован тем, что истец не предоставил нотариально заверенные копии учредительных документов.
По лоту № 2 принято решение предоставить право долгосрочной аренды и заключить договор аренды с обществом «Агро-Альянс», 26.02.2008 между администрацией и победителем торгов был заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка № 11-д.
Между теми же лицами 20.03.2008 заключен договор № 1180 о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды.
Полагая, что отказ администрации в участии в торгах по лоту № 2 и сами торги являются незаконными, организация «Импульс» обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Оценив обстоятельства дела, суды не усмотрели законодательства при проведении обжалуемых торгов.
нарушений 4 В соответствии с пунктом 5 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Кодекса.
Согласно подпункту 1 пункта 17 статьи 38.1 Кодекса заявитель не допускается к участию в аукционе, в том числе в случае непредставления определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.
Для участия в аукционе заявитель должен представить заявку на участие в аукционе по установленной форме (подпункт 1 пункта 12 статьи 38.1 Кодекса).
Установив, что организация «Импульс» представила заявку в своей редакции с намеренными разногласиями, суды пришли к выводу о том, что истец фактически отказался от заключения договора на предложенных организатором аукциона условиях.
При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу об обоснованности отказа администрации в участии организации «Импульс» в торгах по лоту № 2 и, указывая на законность этих торгов, отказали в удовлетворении иска по настоящему делу.
Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
5 На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А14-1512-2008-45/17 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2009, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 отказать.
Председательствующий судья Е.Е. Борисова Судьи А.А. Маковская Г.Д. Пауль