111_175039 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11526/10 Москва Коллегия 07 сентября 2010г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «СК проект» (далее – ООО «СК проект») о пересмотре в порядке надзора решения от 11.02.2010 Арбитражного суда Кировской области по делу №А28-11372/2009-335/9, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 07.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.07.2010 по тому же делу по уточнённому иску ООО «СК проект» (генподрядчика) к Кировскому областному государственному учреждению «Управление капитального строительства» (заказчику), с участием третьих лиц: ООО «Стройтрест «Гражданпроект», администрации муниципального образования «Юрьянский муниципальный район», о возмещении убытков в общей сумме 5 908 017 руб. 99 коп., возникших в результате нарушения Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 заказчиком условий государственного контракта от 14.08.2007 № 57/1-07, заключённого на выполнение строительно-монтажных, пуско-наладочных работ и поставке инженерного оборудования по объекту - школа-детский дом на 160 учащихся в с. Великорецкое Юрьянского р-на Кировской области, и в связи со сменой заказчика по этому контракту, а также о взыскании с заказчика неустойки за период с 21.10.2008 по день вынесения судом решения, из расчёта 18518 руб. 41 коп.
в день, и по встречному иску Кировского областного государственного учреждения «Управление капитального строительства» о расторжении государственного контракта от 14.08.2007 № 57/1-07 и о взыскании с ООО «СК проект» убытков в сумме 1 790 430руб. 52 коп., связанных с некачественным выполнением генподрядчиком работ на указанном объекте.
Суд
установил:
решением от 11.02.2010 Арбитражного суда Кировской области в удовлетворении исковых требований ООО «СК проект» отказано.
Встречные исковые требования Кировского областного государственного учреждения «Управление капитального строительства» удовлетворены частично. Государственный контракт от 14.08.2007 № 57/1-07 расторгнут, в иске о возмещении убытков в сумме 1 790 430 руб. 52 коп. отказано.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.05.2010 решение суда от 11.02.2010 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 08.07.2010 оставил без изменения указанные выше решение суда первой инстанции и постановление Второго арбитражного апелляционного суда.
3 Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель – ООО «СК проект» ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов, полагая, что они не соответствуют обстоятельствам дела, законодательству, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить указанные судебные акты в оспариваемой заявителем части как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающие права и законные интересы ООО «СК проект» в сфере предпринимательской деятельности.
Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
При рассмотрении дела судами установлено, что на основании результатов проведённого конкурса между Кировским областным государственным учреждением «Управление капитального строительства» (заказчиком) и ООО «Жилстрой» (генподрядчиком) был заключён государственный контракт от 14.08.2007 № 57/1-07 (далее – государственный контракт), по условиям которого ООО «Жилстрой» приняло на себя обязательства по выполнению за счёт средств федерального бюджета строительно-монтажных, пуско-наладочных работ и поставке инженерного оборудования по объекту - школа-детский дом на 160 учащихся в с. Великорецкое Юрьянского района Кировской области, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы.
4 Согласно пункту 2.1 государственного контракта срок выполнения работ, поставки оборудования и ввода объекта в эксплуатацию установлен до 20.10.2008 при условии полного и своевременного бюджетного финансирования.
В процессе исполнения государственного контракта у генподрядчика – ООО «Жилстрой» произошла реорганизация, и в результате слияния юридических лиц на основании решения учредителей от 22.07.2008 № 1 было создано ООО «СК проект», в состав которого вошло ООО «Жилстрой».
Об указанном обстоятельстве не был извещён заказчик упомянутого государственного контракта, и в установленном порядке в государственный контракт не было внесено соответствующих изменений с указанием правопреемника генподрядчика и о продлении с его участием срока действия этого контракта.
При рассмотрении дела судами также установлено, что ООО «СК проект» является правопреемником ООО «Жилстрой» по его обязательствам в соответствии с передаточным актом от 22.07.2008 на основании пункта 1 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.
После истечения срока действия государственного контракта, определённого датой – 20.10.2008, в ООО «СК проект» было принято решение от 29.12.2008 №2 о ликвидации данной организации.
На основании распоряжения Правительства Кировской области от 29.12.2008 № 560 и распоряжения главы администрации Юрьянского района от 09.02.2009 № 78-р упомянутый объект, не завершённый строительством, был принят в муниципальную собственность с последующей государственной регистрацией права, и по результатам проведённого открытого аукциона между муниципальным образовательным учреждением для детей, оставшихся без попечения 5 родителей «Детский дом-школа», с.Великорецкое Юрьянского района Кировской области (новым заказчиком) и ООО «Стройтрест «Гражданпроект» (новым генподрядчиком) был заключён муниципальный контракт от 19.06.2009 №4, по условиям которого названный генподрядчик принял на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных, пуско-наладочных работ и поставке оборудования по объекту «Школадетский дом на 160 учащихся в с. Великорецкое Юрьянского района Кировской области», и по данному контракту финансирование работ осуществляется за счёт средств местного бюджета, и их общая стоимость составляет 61 702 740 руб., в том числе НДС.
В связи с тем, что ООО «СК проект» находится в стадии ликвидации, суд удовлетворил встречный иск ответчика о расторжении государственного контракта от 14.08.2007, применив при этом по аналогии подпункт 1 части 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которому заказчик обязан отказаться от заключения контракта при проведении ликвидации участника конкурса или аукциона, признанного победителем для выполнения указанного заказа. При этом судом на основании материалов дела установлено, что до обращения в арбитражный суд с таким требованием заказчиком был соблюдён установленный статьёй 452 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расторжения договора.
Требования генподрядчика о возмещении убытков, связанных с нарушением заказчиком условий государственного контракта и сменой заказчика и исполнителя контракта, в виде стоимости приобретённых материалов, находившихся на стройплощадке, стоимости выполненных и не оплаченных работ на объекте, убытков, возникших в результате 6 несвоевременной оплаты работ, определённых как разница между суммой по подписанным актам и действительными затратами, а также о взыскании с заказчика неустойки признаны судами не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. В процессе рассмотрения дела судами установлено, что в период действия контракта в 2007-2008 годах генподрядчик на объекте выполнил работы на сумму 30 860 000 руб., эта сумма была оплачена заказчиком, и у него отсутствовала дебиторская задолженность по контракту перед генподрядчиком.
По условиям пункта 8.2 государственного контракта заказчик не несёт ответственности за просрочку платежа по причине несвоевременного поступления средств из бюджета. По работам, выполненным генподрядчиком в 2009 году, которые не были приняты заказчиком и не оплачены им, между сторонами имеется спор о качестве этих работ, который подлежит разрешению через суд в установленном порядке, в связи с чем судами по настоящему делу признано, что стоимость таких работ не подлежит взысканию с заказчика под видом убытков. Судами также признано, что генподрядчик не доказал возникшие у него убытки в виде стоимости материалов, находившихся на стройплощадке, по размеру таких убытков, а также возникновение их по причине, связанной с действиями заказчика, с учётом условий договора о том, что генподрядчик обязан был осуществлять охрану объекта.
Доводы заявителя, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами в процессе разрешения возникшего спора, не подпадают под основания статьи 304 АПК РФ.
Анализ иных доводов заявителя показал, что они в данном случае также не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 АПК РФ.
В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 7
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А28-11372/2009-335/9 Арбитражного суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ Полубенина И.И.
Судья ______________ Попова Г.Г.