39_178490 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12167/10 Москва 20 сентября 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Молоко» от 11.08.2010 № 02/110810-ВАС о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2009 по делу № А39-3223/2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.05.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения» (Московская область, г. Звенигород, далее – общество «Системы жизнеобеспечения») к открытому акционерному обществу «Молоко» (Республика Мордовия, г. Рузаевка, далее – общество «Молоко») о взыскании 212 060 рублей 75 копеек задолженности за сброс сточных Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 вод с превышением предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) загрязняющих веществ.
СУД
УСТАНОВИЛ:
решением постановлениями от 26.10.2009, апелляционной и оставленным без изменения кассационной инстанций, иск удовлетворен.
Суды руководствовались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (далее – постановление № 1310), условиями договора от 01.07.2006 № 039 и исходили из доказанности превышения ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество «Молоко» просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права, а также на неполное выяснение фактических обстоятельств спора.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.07.2006 между обществом «Молоко» и обществом «Системы жизнеобеспечения» заключен договор № 039, согласно которому последний обязался оказывать услуги по отпуску воды и приему сточных вод, а общество «Молоко» – своевременно оплачивать оказанные услуги, а также соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод.
3 28.01.2009 представителями общества «Системы жизнеобеспечения» с участием представителя общества «Молоко» произведен отбор проб сточных вод из канализационного колодца последнего, что было зафиксировано в акте отбора проб № 7.
Согласно протоколу исследования от 05.02.2009 № 7 в составе проб сточных вод общества «Молоко» установлено превышение ПДК загрязняющих веществ.
Данное нарушение явилось основанием для начисления обществом «Системы жизнеобеспечения» повышенной платы за сброс в период с 28.01.2009 по 26.03.2009 сточных вод с превышением ПДК загрязняющих веществ, отказ общества «Молоко» от оплаты которой явился основанием для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор, суды исследовали и оценили по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства превышения ПДК загрязняющих веществ в сточных водах общества «Молоко», сбрасываемых в систему канализации и пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.
Ссылка заявителя на отсутствие оснований для применения при расчете платы за превышение ПДК загрязняющих веществ в сточных водах нормативов ПДК загрязняющих веществ и Правил прием производственных сточных вод в системы канализации филиала общества с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения» «Коммунальные ресурсы» в городе Рузаевка, не принимается.
В соответствии с пунктом 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится Российской Федерации.
в порядке, установленном Правительством 4 Постановлением № 1310 установлено, что местные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Суды установили, что постановлением Правительства Республики Мордовия от 09.04.2004 № 122 утвержден Порядок взимания с организаций повышенной платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Республики Мордовия, согласно пункту 4 которого нормы ПДК загрязняющих веществ утверждаются органом местного самоуправления по представлению организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
Суды указали, что Правила приема производственных сточных вод в системы канализации филиала общества с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения» «Коммунальные ресурсы» в городе Рузаевка утверждены руководителем предприятия общества «Системы жизнеобеспечения», согласованы с администрацией городского поселения Рузаевка, Мордовским экологическому надзору управлением по Федеральной службы технологическому по и экологическому, технологическому и атомному надзору, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия.
Поскольку наличия иных нормативных актов, устанавливающих нормы ПДК загрязняющих веществ, а также доказательств, подтверждающих отмену или признание в установленном законом порядке указанных Правил недействующими не представлено, у судов не имелось оснований для их неприменения.
Ссылка общества «Молоко» на несогласование сторонами в договоре нормативов ПДК загрязняющих веществ, а, следовательно, отсутствие оснований для их применения, не принимается.
5 Согласно пункту 1 Правил № 167 под нормативами водоотведения или нормативами сброса следует понимать установленные органами местного самоуправления показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование.
Пунктом 61 Правил № 167 предусмотрено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Учитывая, что данные нормативы были установлены, отсутствие их в договоре не влечет освобождение общества «Молоко» от уплаты повышенной платы за превышение ПДК загрязняющих веществ в сточных водах.
Обстоятельства спора, связанные с наличием оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А39-3223/2009 Арбитражного суда Республики 6 Мордовия для пересмотра в порядке надзора решения от 26.10.2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.05.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Л.Г.Воронцова Судья ______________ Р.Г.Балахничева Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова