610_178405 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-12821/10 Москва 20 сентября 2010 г.
Высший в составе Арбитражный Суд Российской судьи Никифорова председательствующего Федерации С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (Фадеева пер., д. 4, г. Ставрополь, 355008) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2009 по делу № А63-15477/2009, апелляционного постановления Шестнадцатого арбитражного от постановления Федерального суда 07.04.2010, арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сократ» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Прокуратуре Александровского района Ставропольского края о признании незаконными действий (бездействия) и о признании незаконным и отмене постановления Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сократ» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе (далее управление) Серафимова А.Б. и исполняющего обязанности прокурора Александровского района Ставропольского края Бабичева С.Г. по проведению проверки на предмет соблюдения законодательства в кафе «Рио», принадлежащем обществу. Делу присвоен номер А63-15477/2009.
Кроме того, общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 17.09.2009 № 681 о привлечении к административной ответственности. Делу присвоен номер А63-17448/2009.
Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2009 дела № А63-15477/2009 и № А63-17448/2009 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А63-15477/2009.
Решением суда первой инстанции от 30.12.2009 постановление управления от 17.09.2009 № 681 признано незаконным и отменено.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 16.06.2010 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, 3 управление просит их отменить, ссылаясь на то, что выводы судов в части признания незаконным и отмене постановления об административном правонарушении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
По мнению управления, оспариваемое постановление о привлечении общества к административной ответственности является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов общества.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Удовлетворяя заявленные обществом требования в части отмены постановления управления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьями 14.5 и 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции исходили из отсутствия оснований для привлечения общества к административной ответственности, а также ошибочного применения управлением к спорным правоотношениям части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы судов основаны на исследовании и оценке всех имеющиеся в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает доводы управления фактически направленными на 4 переоценку установленных судами обстоятельств.
Все эти доводы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке фактических обстоятельств дела. Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения единообразия судебно-арбитражной практики не 299, Арбитражного установлено.
Руководствуясь статьями 301, 304 процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А63-15477/2009 Арбитражного суда Ставропольского края о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 30.12.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья С.Б.Никифоров Судья ______________ Ю.Ю.Горячева Судья ______________ С.В.Сарбаш