818_190257 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-13201/10 г.Москва 08 ноября 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Махарги», г Избербаш о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2010 по делу №А15-2088/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.06.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Махарги», г.Избербаш к Администрации городского округа «Город Избербаш» о признании недействительными постановлений администрации от 14.03.2005 №206 и от 13.12.2007 №1108.
Третье лицо: Абдулдаудов К.А.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Махарги» (далее – ООО «Махарги») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 заявлением к администрации муниципального образования «город Изербаш» (далее – администрации) о признании недействительными постановлений от 14.03.2005 № 206 «О выделении земельного участка площадью 0,08 га гражданину Абдулдаудову К.А. под строительство спортивного зала» и от 13.12.2007 № 1108 «О передаче земельного участка площадью 917 кв.м.
в частную собственность гражданину Абдулдаудову К.А.».
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 02.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Суды установили, что малому предприятию «Махарги» постановлением администрации от 28.11.1995 № 418 выделен земельный участок размером 20 х 25 м для строительства банкетного зала в районе дома культуры по ул. Буйнакской в г. Избербаш. В пункте 4 постановления предусмотрено, что в случае неосвоения земельного участка в течение трех лет застройщик теряет на него право.
В связи с неосвоением земельного участка в установленный срок постановлением администрации от 23.10.2002 № 1043 ранее изданное постановление от 28.11.1995 № 418 отменено.
Постановлениями администрации от 14.03.2005 № 206, от 13.12.2007 № 1108 гражданину Абдулдаудову К.А. в собственность предоставлен земельный участок площадью 917 кв. м., расположенный по адресу: г. Избербаш, ул. Буйнакского, кадастровый квартал № 49 под строительство спортивного зала, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
Считая, что указанные выше ненормативные акты не соответствуют закону и нарушают его права как землепользователя, ООО «Махарги» 3 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды установили, что общество не представило доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми актами.
Общество не обладало каким-либо вещным правом на спорный земельный участок.
Суды приняли во внимание, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.08.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.12.2008 и постановлением кассационной инстанции от 27.02.2009 по делу № А15-976/2008, установлено отсутствие правопреемства между малым предприятием «Махарги», которому был ранее предоставлен земельный участок, и ООО «Махарги».
В связи с вышеизложенным суды пришли к выводу, что оспариваемые ненормативные акты не могут нарушать права и законные интересы заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке 4 надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела № А15-2088/2009 Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда 5 Республики Дагестан от 17.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.06.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ И.И.Полубенина