246_195354 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11408/10 Москва Коллегия судей Высшего Арбитражного 25 ноября 2010 г.
Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Хачикяна А.М. и судей Новоселовой Л.А., Подьячева И.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Центр Плюс» (адрес для корреспонденции: набережная канала Грибоедова, д.26, лит. «А», г. Санкт-Петербург, 119123) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от Тринадцатого 14.12.2009 по арбитражного делу №А56-24300/2009, апелляционного суда постановления от 12.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2010 по тому же делу.
Суд
установил:
территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее- территориальное управление) обратилось в арбитражный суд с иском о выселении ООО «Центр Плюс» (далее- общество) из нежилых помещений 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н общей площадью 932,1 кв.м, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 расположенных по адресу: Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 26, лит. А, мотивируя свои требования тем, что судебными актами по делу № А56-11429/2008 Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее- КУГИ) было отказано в иске о выселении общества в виду того, что в силу пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1) и пункта 3 раздела 1 приложения № 1 к указанному постановлению объекты историкокультурного и природного наследия и художественной ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности, поэтому здание дома 26 (литера А) по каналу Грибоедова в Санкт-Петербурге, которое входит в комплекс зданий Гостиного двора, является памятником истории и культуры государственного значения, объектом федеральной собственности и из федеральной собственности не выбывало.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2009 принято к рассмотрению встречное исковое заявление общества к территориальному управлению о признании действующим договора от 03.10.1991 аренды вышеуказанных помещений.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.11.2009 КУГИ привлечено в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, и в качестве ответчика по встречному иску.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2009, оставленным без изменения 3 постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.04.2010 и от 23.07.2010 соответственно, отказано в удовлетворении исковых требований территориального управления;
удовлетворены самостоятельные требования КУГИ о выселении общества из спорных помещений; отказано в удовлетворении встречного иска о признании действующим договора аренды от 03.10.1991.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов, общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как установлено судами, в соответствии с приказом Министерства культуры РСФСР от 25.03.91 № 121 на базе межотраслевого объединения «Ингрия» инспекции по охране и использованию памятников истории и культуры Ленинградской области учреждено социально-культурное объединение «Ингрия» Министерства культуры РСФСР (далее – СКО «Ингрия»), которое на основании решения регистрационной палаты мэрии 4 Санкт-Петербурга от 18.07.94 № 9023 преобразовано в социальнокультурное учреждение «Ингрия» (далее – СКУ «Ингрия»), что подтверждается свидетельством о регистрации от 18.07.94 № 6323.
Учредителем СКУ «Ингрия» являлось Министерство культуры РСФСР и согласно уставу оно было создано с целью осуществления мероприятий по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры, переданных ему в оперативное управление.
Помещения 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н и 7Н общей площадью 932,1 кв.м, находящиеся в здании Малого Гостиного двора по адресу: СанктПетербург, наб. канала Грибоедова, д. 26, лит. А, 19.02.2004 были закреплены на праве оперативного управления за СКУ «Ингрия» за реестровым номером № 04700587, о чем выдано свидетельство от 19.02.2004 № 045109.
Между СКО «Ингрия» (правопредшественник СКУ «Ингрия», в последующем - ФГУК «Ингрия», арендодатель) и межотраслевым объединением по туристским и коммерческим связям «Ингрия» (правопредшественник акционерного общества закрытого типа «Ингрия», в последующем - ООО «Центр Плюс», арендатор) 03.10.91 заключен договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу:
Ленинград, наб. канала Грибоедова, д. 26, общей площадью 845 кв.м, сроком действия 49 лет. Помещения переданы арендатору по акту приемапередачи от 03.10.91. Дополнительным соглашением от 15.04.2000 в названный договор внесены изменения, в соответствии с которыми арендатор принимает в аренду нежилые помещения 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н и 7Н общей площадью 932,1 кв.м по указанному адресу.
Федеральным агентством по культуре и кинематографии издан приказ от 13.09.2006 № 452 о ликвидации федерального государственного учреждения культуры «Ингрия» (далее - ФГУК «Ингрия»).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.07.2008 № 2198 ФГУК «Ингрия» ликвидировано, в 5 связи с чем суд пришел к выводу о прекращении арендных отношений в связи с ликвидацией арендодателя в соответствии со статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя исковые требования КУГИ, суд исходил из того обстоятельства, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 680-р утвержден перечень объектов культурного наследия федерального значения, которые до 27.12.1991 являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения, которые необходимы для обеспечения осуществления городом Санкт-Петербургом установленных федеральными законами полномочий и в отношении которых должно быть оформлено право собственности города Санкт-Петербурга. В названный перечень включен памятник истории и культуры государственного значения Малый Гостиный двор, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, дом 26.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга на нежилые помещения, находящиеся по адресу: Санкт-Петербург, набережная канала Грибоедова, дом 26, литера А, помещения 1Н, 3Н, 4Н, 5Н, 6Н, 7Н, о чем 31.08.2009 выдано свидетельство серии 78-АД № 368996.
Из изложенного следует, что в отношении спорного имущества действительно произошел переход права собственности от Российской Федерации к городу Санкт-Петербургу. Согласно пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской собственности (хозяйственного Федерации ведения, переход оперативного права управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды т.е. спорное имущество перешло в собственность города Санкт-Петербурга с обременением арендными отношениями.
6 Кроме того, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2007 по делу № А56-50445/2006 по иску общества к Ликвидационной комиссии ФГУК «Ингрия» , третьих лиц:
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Федерального агентства по культуре и кинематографии о признании незаконными действий ликвидационной комиссии, выразившихся в отказе в признании требований арендатора общества и о включении в реестр требований кредиторов в сумме 22 157 614, 30 руб. и обязании ответчика включить в реестр требований и ликвидационный баланс указанной задолженности, отказано в иске, поскольку суды исходили из того, что оспариваемый договор аренды является действующим в силу статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод суда о прекращении арендных отношений в связи с ликвидацией унитарного предприятия, владеющего на праве оперативного управления объектом аренды при наличии согласия собственника, неправомерен.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.
Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело № А56-24300/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного Ленинградской области от постановления Тринадцатого суда 14.12.2009 города по арбитражного Санкт-Петербурга делу и №А56-24300/2009, апелляционного суда от 12.04.2010, постановления Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 23.07.2010 по указанному делу.
7 2.
Направить копии определения, заявления и прилагаемые к ним документы лицам, участвующим в деле.
3.
Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление предпринимателя до 22 декабря 2010 года.
Председательствующий ______________ судья А.М.Хачикян Судья ______________ Л.А. Новоселова Судья ______________ И.А.Подъячев