818_196394 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15873/10 Москва Коллегия судей Высшего Арбитражного 29 ноября 2010 г.
Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей Е.Е.Борисовой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества Фирма «Андромеда», г.Псков о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области от 17.06.2010 по делу №А52-1370/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества Фирма «Андромеда» к администрации муниципального образования «Гдовский район», г.Гдов о понуждении заключить договор куплипродажи земельного участка.
Суд
установил:
Открытое акционерное общество «Фирма «Андромеда» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к администрации муниципального образования «Гдовский район» Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Псковской области (далее – Администрация) о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 204,3 га с кадастровым номером 60:03:102701:0041, расположенного по адресу:
Псковская область, Гдовский район, Спицинская волость, западнее деревни Залахтовье.
Решением от 17.06.2010 в иске отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 решение от 17.06.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2010 решение от 17.06.2010 и постановления от 12.08.2010 оставлены без изменения.
Суд установил, что по договору купли-продажи от 10.02.1998 № 170108 общество приобрело у ОАО «Холдинговая компания «Ленинец» основные средства и объекты недвижимого имущества, в том числе комплекс строений в соответствии с перечнем (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью договора. Имущество передано покупателю по акту приема-передачи от 20.02.1998.
Дополнительными соглашениями от 05.02.2007 и от 10.02.2010 № 2 к договору купли-продажи от 10.02.1998 ОАО «Холдинговая компания «Ленинец» и общество уточнили наименование, площадь и кадастровые номера проданных объектов недвижимого имущества, а также адрес этих объектов: западнее деревни Залахтовье Спицинской волости Гдовского района Псковской области.
Право собственности общества на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Земельный участок общей площадью 209 га, на котором расположен комплекс строений, приобретенный обществом, по договору от 10.02.1998, ранее принадлежал ОАО «Холдинговая компания «Ленинец» на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3 Постановлением Администрации от 01.04.1998 № 77 указанный земельный участок площадью 209 га с кадастровым номером 60:03:136, расположенный по адресу:
Псковская область, Гдовский район, Спицинская волость, западнее деревни Залахтовье, изъят у ОАО «Холдинговая компания «Ленинец» и предоставлен обществу в аренду. Во исполнение данного постановления Администрация (арендодатель) и общество (арендатор) 02.04.1998 заключили договор аренды этого земельного участка для строительства рыбопромысловой базы сроком на 49 лет.
Соглашением от 22.05.2007 договор аренды расторгнут.
На основании постановления Администрации от 20.04.2007 № 239 и в связи с отчуждением части строений Комитет по управлению муниципальным имуществом Гдовского района Псковской области предоставил обществу по договору от 22.05.2007 № 5 в аренду на 40 лет земельные участки из земель межселенных территорий общей площадью 207 га (площадью 1,5 га с кадастровым номером 60:03:102701:0039;
площадью 1,2 га с кадастровым номером 60:03:102701:0040; площадью 204,3 га с кадастровым номером 60:03:102701:0041) для строительства рыбопромысловой базы.
Общество обратилось в Администрацию с заявлением от 10.02.2010 № 24 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 204,3 га с кадастровым номером 60:03:102701:0041, занятого принадлежащими заявителю объектами недвижимого имущества.
В письме от 06.04.2010 № 01-17/271 Администрация сообщила обществу о том, что комиссия по рассмотрению заявлений и предоставлению земельных участков на территории Гдовского района рассмотрела 30.03.2010 его заявление и приостановила принятие решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка до выяснения правовых оснований государственной регистрации права собственности общества на мерный участок общей площадью 39710,7 кв.м 4 и автодорогу протяженностью 1308 кв.м, расположенные на спорном земельном участке.
Общество обратилось с настоящим иском в суд, считая, что Администрация, не рассмотрев в месячный срок его заявление, не подготовив и не направив ему проект договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка с предложением заключить такой договор, нарушила требования пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также права и законные интересы общества, связанные с реализацией исключительного права собственника недвижимого имущества на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким имуществом.
Суд, оценив представленные документы, в том числе кадастровые паспорта объектов недвижимого имущества, схему расположения строений и водоохранной зоны, к которой относится часть спорного земельного участка, положения договора аренды земельного участка от 22.05.2007 № 5, а также представленный обществом расчет площади необходимого для использования строений земельного участка, установил, что испрашиваемый земельный участок во много раз превышает площадь расположенных на нем объектов недвижимости (47 521,40 кв.м), и признал, что спорный земельный участок не является сформированным для целей размещения объектов недвижимого имущества общества и их эксплуатации. Земельному участку определен вид разрешенного использования – для строительства рыбопромысловой базы, земельный участок предоставлен обществу в аренду для строительства.
Поскольку общество не представило доказательств наличия у него исключительного права на выкуп испрашиваемого в собственность земельного участка, суд пришел к выводу о том, что у Администрации не возникло обязанности заключить с обществом договор купли-продажи 5 этого участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд не нашел оснований для обязания администрации муниципального образования «Гдовский район» Псковской области заключить договор аренды земельного участка и отказал в иске.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были исследованы судами нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
6 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А52-1370/2010 Арбитражного суда Псковской области для пересмотра в порядке надзора решения от 17.06.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ Е.Е.Борисова Судья ______________ Г.ГПопова