758_196354 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления № ВАС-16605/10 Москва Судья Александров 29 ноября 2010 г.
Высшего В.Н., Арбитражного проверив Суда заявление Российской общества с Федерации ограниченной ответственностью «Страховая компания «Гранд-Полис» о признании пункта 5.3 Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора – Инспекции страхового надзора по федеральному округу (утвержденному Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 28.12.2004 № 126н с изменениями от 01.08.2006 и от 06.06.2008) не соответствующим Закону Российской Федерации от 27.11.1997 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в части выдачи предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства, установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу Российской статьи 29 Арбитражного процессуального Федерации к подведомственности арбитражных кодекса судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда федеральным законом.
В связи с этим, в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.
Оспариваемым пунктом 5.3 Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора – Инспекции страхового надзора по федеральному округу, утверждены полномочия инспекции, которая выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства, а также вносит в Службу предложения об ограничении или приостановлении, возобновлении действия лицензии, об отзыве лицензии, которое разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.11.1997 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Поскольку в статье 35 Закона Российской Федерации от 27.11.1997 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» 3 арбитражный суд прямо не указан в качестве суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов по наделению исполнительных органов полномочиями на выдачу в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства, заявление общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Гранд-Полис» не относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.
Следовательно, поданное заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить заявление общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Гранд-Полис» о признании пункта 5.3 Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора – Инспекции страхового надзора по федеральному округу (утвержденному Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 28.12.2004 № 126н с изменениями от 01.08.2006 и от 06.06.2008) не соответствующим Закону Российской Федерации от 27.11.1997 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в части выдачи предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства, и приложенные к нему документы.
4 Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Гранд-Полис» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 22.11.2010 № 39 через банк «Кузнецкий мост» ОАО г. Москва.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Судья В.Н. Александров