668_196674 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-15494/10 Москва 30 ноября 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего В.Б.Куликова, А.М.Медведева судьи рассмотрела Е.Е.Борисова, в судебном судей заседании заявление Правительства города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2009 по делу № А4047743/09-106-270, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.06.2010 по тому же делу, по заявлению ООО ТК «Алладин» ( г.Москва) к Правительству города Москвы о признании недействительным распоряжения в части.
Третьи лица:
Департамент земельных ресурсов г.
Москвы, Департамент городского строительства г. Москвы, Контрольный комитет г. Москвы, РОО «МГСА», ГУП «РСУ Комитета по культуре».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2009 было удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью ТК «Алладин» (далее - общество) о признании недействительным распоряжения Правительства Москвы от 11.12.2008 № 2929-РП «О признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Москвы, касающихся строительства объектов гостиничного хозяйства» в части : 1) пункта 1.9 в части признания утратившим силу распоряжения Правительства Москвы от 19.12.2005 № 2577-РП «Об итогах открытого аукциона на право заключения договора на проведение предпроектной проработки земельного участка для строительства объекта гостиничного хозяйства по адресу: ул. Сокольнический Вал, вл. 37 (ВАО г. Москвы, район Сокольники)»; 2) пункта 2 в части указания Департаменту городского строительства города Москвы включить земельный участок по адресу: ул. Сокольнический Вал, вл. 37 (ВАО г. Москвы, район Сокольники) в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в 2008 году с целью последующего его выставления на торги для привлечения инвесторов.
Постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.06.2010 решение оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора упомянутых судебных актов Правительство г.Москвы просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для 3 передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Оспариваемым распоряжением Правительства Москвы от 11.12.2008 № 2929-РП «О признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Москвы, касающихся строительства объектов гостиничного хозяйства» было признано утратившим силу распоряжение Правительства Москвы от 19.12.2005 № 2577-РП «Об итогах открытого аукциона на право заключения договора на проведение предпроектной проработки земельного участка для строительства объекта гостиничного хозяйства по адресу: ул. Сокольнический Вал, вл. 37 (ВАО г. Москвы, район Сокольники)» (п.
1.9 распоряжения).
Пунктом 2 распоряжения Департаменту городского строительства города Москвы было поручено включить земельный участок по адресу: ул. Сокольнический Вал, вл. 37 (ВАО г. Москвы, район Сокольники) в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в 2008 году с целью последующего его выставления на торги для привлечения инвесторов.
20.02.2006 во исполнение п. 5.1 распоряжения Правительства Москвы от 19.12.2005 № 2577-РП между Правительством Москвы и обществом был подписан договор на проведение предпроектной проработки земельного участка для строительства объекта гостиничного хозяйства по адресу: ул. Сокольнический Вал, вл. 37 (ВАО г. Москвы, район Сокольники).
Удовлетворяя заявленные обществом требования по настоящему делу, суды исходили из отсутствия оснований для признания утратившими указанного в нем распоряжения Правительства Москвы от 19.12.2005 № 2577-РП в связи с окончанием срока действия договора от 20.02.2006.
Оценивая соблюдение порядка принятия оспариваемого распоряжения, суды отметили, что в соответствии с п. 3.4.3 Регламента Правительства Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП, утратившими силу признаются 4 распорядительные документы Правительства Москвы: выполненные;
фактически утратившие силу; ограниченного срока действия, если срок их действия истек; в связи с изменением законодательства.
Установив, что оспариваемое распоряжение не является документом ограниченного срока действия, суды пришли к выводу о том, что ни одно из перечисленных в оспариваемом распоряжении оснований для признания утратившим силу распоряжения Правительства Москвы от 19.12.2005 «№ 2577-РП в данный перечень не входит.
При рассмотрении дела судами были проверены доводы Правительства Москвы, изложенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора. Оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А40-47743/09-106-270 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.06.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Е.Е.Борисова Судья ______________ В.Б.Куликова Судья ______________ А.М.Медведева