78789_201003 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16091/10 Москва Коллегия 13 декабря 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей А.М.Медведевой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Вышний Волочек Тверской области (г.Вышний Волочек) от 28.10.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 17.03.2010 по делу № А66-11163/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2010 по тому же делу по иску Администрации города Вышний Волочек Тверской области (г.Вышний Волочек) к государственному унитарному предприятию «Тверьоблстройзаказчик» (г.Тверь) и закрытому акционерному обществу «Викон» (г.Бологое) о взыскании 1 080 934 руб. 69 коп.
Другие лица, участвующие в деле: Департамент строительного комплекса Тверской области, государственное учреждение «Тверской Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 региональный центр по ценообразованию в строительстве», Департамент финансов Тверской области, Управление финансов и экономического анализа администрации города Вышний Волочек.
Суд
установил:
Администрация города Вышний Волочек Тверской области (далее Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к ГУП «Тверьоблстройзаказчик» и ЗАО «Викон» о взыскании 1 080 934 руб. 69 коп. солидарно.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 17.03.2010 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 решение от 17.03.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2010 указанные выше судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм материального права.
Судом установлено, что Законами Тверской области «Об областном бюджете» от 29.12.2004 № 89-ЗО, от 28.12.2005 № 169-ЗО и от 28.12.2006 № 136-ЗО утверждены расходы на реализацию адресной инвестиционной программы Тверской области на 2005, 2006 и 2007 годы соответственно.
Адресными инвестиционными программами предусматривалось выделение денежных средств на финансирование строительства объектов, в том числе плавательного бассейна в городе Вышний Волочек.
Решением Вышневолоцкой городской думы от 03.02.2006 № 97 утверждена городская целевая программа «Инвестиционная программа города Вышний Волочек на 2006 год», предусматривающая 3 софинансирование проектирования и строительства плавательного бассейна в городе Вышний Волочек.
Решением Вышневолоцкой городской думы от 26.01.2007 № 200 аналогичная программа утверждена на 2007 год.
Администрация, строительного Департамент комплекса архитектуры, Тверской инвестиций области и и ГУП «Тверьоблстройзаказчик» 05.08.2005 заключили договор № 19ид-2005 на финансирование инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках областной адресной инвестиционной программы, в котором определен порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования и строительства плавательного бассейна в городе Вышний Волочек.
Во исполнение указанного договора и на основании проведенного конкурса ГУП «Тверьоблстройзаказчик» (заказчик-застройщик) и ЗАО «Викон» (подрядчик) заключили государственный контракт от 11.11.2005 № 213 с дополнительными соглашениями на выполнение работ по строительству бассейна.
Администрация, строительного Департамент комплекса архитектуры, Тверской инвестиций области и и ГУП «Тверьоблстройзаказчик» 10.07.2006, 27.11.2006 и 20.07.2007 заключили государственные контракты на финансирование инвестиционных проектов из фонда муниципального развития Тверской области в рамках адресной инвестиционной программы, которыми устанавливался порядок финансирования строительства объектов, включенных адресную в программу, в том числе плавательного бассейна в городе Вышний Волочек.
Администрация обратилась в арбитражный суд с иском, ссылаясь на завышение ГУП «Тверьоблстройзаказчик» и ЗАО «Викон» стоимости работ и на необоснованное получение из муниципального бюджета 1 080 934 руб. 69 коп.
4 Изучив и оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что доказательств использования ГУП «Тверьоблстройзаказчик» выделенных средств не по целевому назначению не представлено При этом суд исходил из того, что при определении цены работ в актах приемки выполненных работ, ответчики не вышли за пределы действовавшей на тот момент сметы, разработанной ресурсным методом, поскольку в стоимость материалов были заложены повышающие коэффициенты.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что заявленные требования не обоснованы ни по праву, ни по размеру, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5 ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А66-11163/2009 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 17.03.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2010 отказать.
Председательствующий судья ______________ Г.Д.Пауль Судья ______________ А.М.Медведева Судья ______________ Г.Г.Попова