40_202132 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16587/10 Москва Коллегия 17 декабря 2010 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г. судей Гросула Ю.В., Муриной О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Академика Королева, д. 22, г. Калуга, 248000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2010 по делу № А23-327/10А-21-12, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2010 по тому же делу по заявлению Государственного учреждения – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 10» (ул. Маршала Жукова, д. 22, г. Калуга, 248018) о взыскании ущерба в размере 12 394,11 рублей.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Суд
установил:
Государственное учреждение – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 10» (далее – лечебное учреждение) о взыскании ущерба в размере 12 394,11 рублей.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ЗАО «Тандер» (далее – страхователь).
Решением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010, фонду отказано в удовлетворении заявлению.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 15.10.2010 оставил без изменения указанные судебные акты.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фондом ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением норм материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование своей позиции фонд ссылается на то, что лечебным учреждением были выданы Бочковой Г.Л. листки нетрудоспособности, оформленные с нарушением установленного порядка, на основании которых страхователем за счет средств фонда указанному лицу выплачено пособие по временной нетрудоспособности.
3 Полагая, что названными действиями лечебного учреждения по выдаче необоснованных листков нетрудоспособности фонду причинен ущерб в размере незаконно выплаченного пособия, фонд обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд о взыскании спорной суммы ущерба.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что для наступления ответственности, предусмотренной статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходима совокупность условий, включающая в себя, в том числе наличие вреда, а также причинно-следственную связь между деянием субъекта и наступившим вредом.
Статьей 11 Федерального закона РФ от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предусмотрено, что страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 № 22, расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями- работодателями через бухгалтерии. Ответственность за правильность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (пункт 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101).
Таким образом, отношения по расходованию средств на обязательное социальное страхование возникают между страховщиком и страхователем.
4 Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что действия лечебного учреждения по выдаче спорных листков нетрудоспособности не находятся в прямой причинно-следственной связи с фактом расходования средств обязательного социального страхования на их оплату.
При этом суды подчеркнули, что лечебное учреждение в данном случае не является субъектом обязательного социального страхования.
Установив все фактические обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований фонда о взыскании спорной суммы ущерба с лечебного учреждения.
Доводы фонда, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают неправильного применения судами законодательства.
В связи с изложенным дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А23-327/10А-21-12 Арбитражного суда Калужской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.03.2010, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Н.Г.Вышняк Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ О.Л.Мурина