104_203681 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17133/10 Москва 23 декабря 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Ставропольская региональная компания по реализации газа» (далее – ООО «Ставропольрегионгаз») (ул.Доваторцев, д.42а, г.Ставрополь, 355037) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.04.2010 по делу № А63-19264/09 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.09.2010 по тому же делу по иску ООО «Ставропольрегионгаз» к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании 4 251 210 рублей 24 копеек расходов, связанных с предоставлением в период с 01.01.2008 по 31.12.2008 мер социальной поддержки педагогическим работникам по оплате природного газа на отопление в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Министерство финансов общеобразовательные Ставропольского учреждения, края, муниципальные муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения, муниципальное общеобразовательное учреждение ВОШ Апанасенковского района Ставропольского края (далее – учреждения).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 19.04.2010, подтвержденным судом кассационной инстанции, исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Ставропольрегионгаз» взыскано 3 602 720 рублей 54 копейки расходов. В остальной части иска (сумма НДС) отказано.
Заявитель (ООО «Ставропольрегионгаз») просит об отмене состоявшихся судебных актов в части исключения суммы НДС из суммы заявленных исковых требований.
Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что в январе 2008 года общество и учреждения заключили соглашения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате природного газа отдельным категориям граждан, указанных в списках данных учреждений.
Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.
Судом установлено, что из федерального бюджета в 2008 году денежные средства на компенсацию расходов, связанных с 3 предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, Ставропольскому краю не выделялись.
Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суды руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год», постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23.
Довод ООО «Ставропольрегионгаз» о необоснованном исключении НДС из суммы расходов не может быть принят во внимание.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) с учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации.
В пункте 33.2 Методических рекомендаций по применению главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.12.2000 № БГ-3-03/447 разъяснено, что суммы 4 дотаций, предоставляемые из бюджетов всех уровней на покрытие фактически полученных убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен, а также льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А63-19264/09 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 08.09.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ Л.Г.Воронцова Судья ______________ Н.А.Ксенофонтова