763_205271 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-17257/10 Москва 28 декабря 2010 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Уссурийские мельницы» от 13.11.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 20.08.2010 по делу № А51-3538/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уссурийские мельницы» (г. Уссурийск, далее – общество) о признании постановления департамента по тарифам Приморского края (далее – департамент) от 09.12.2009 № 40/5 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Уссурийские мельницы» (далее – постановление от 09.12.2009 № 40/5) в редакции постановления департамента от 24.12.2009 № 45/3 «О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 09.12.2009 № 40/5 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Уссурийские мельницы» (далее – постановление от Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 24.12.2009 № 45/3) не соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Закон № 41-ФЗ) и недействующим полностью и обязании департамента установить для потребителей общества тариф на тепловую энергию исходя из экономически расчетов, обоснованных составленных по и документально результатам подтвержденных деятельности общества в 2008 году.
Суд
установил:
решением от 20.08.2010 постановление департамента от 09.12.2009 № 40/5 в редакции постановления от 24.12.2009 № 45/3 признано соответствующим Закону № 41-ФЗ, в удовлетворении требования общества отказано.
В заявлении о пересмотре решения суда в порядке надзора заявитель (общество) просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судом норм права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что постановлением от 09.12.2009 № 40/5, опубликованным в издании «Приморская газета» от 15.12.2009 № 95 (383), установлен и введен в действие на период с 01.01.2010 по 31.12.2010 тариф на тепловую энергию для потребителей общества в размере 1 658 руб/Гкал.
Постановлением от 24.12.2009 № 45/3, опубликованным в издании «Приморская газета», спецвыпуск от 29.12.2009 № 18 (391), внесены изменения в постановление от 09.12.2009 № 40/5, согласно которым тариф увеличен до 1 776, 4 руб/Гкал.
Ссылаясь на экономическую необоснованность установленного тарифа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со статьями 2, 4 Закона № 41-ФЗ государственное 3 регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, закрепленных в названном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.
При разрешении спора суд исходил из того, что экономическая обоснованность тарифа подтверждена заключением экспертной группы департамента. Суд установил, что в результате экспертизы предложений, проведенной в соответствии с пунктом 16 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (далее – Правила), экспертной группой выявлено завышение обществом сумм по ряду заявленных статей затрат, включаемых в себестоимость продукции.
Довод заявителя о том, что заключение экспертной группы по расчету тарифа на тепловую энергию, на основании которого принято оспариваемое постановление, подготовлено с нарушением пункта 17 Правил, не принимается.
В ходе рассмотрения дела суд нарушений требований пункта 17 Правил не установил и в результате исследования и оценки доказательств по делу пришел к выводу о недоказанности обществом обоснованности предложенного им тарифа на тепловую энергию.
Ссылка заявителя на нарушение департаментом установленного статьей 2 Закона № 41-ФЗ принципа экономической обоснованности тарифа, противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным судами.
Ссылка заявителя на причинение ему убытков от продажи тепловой энергии по экономически необоснованному тарифу, отклоняется.
В соответствии с пунктом 10 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, 4 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, общество не лишено права обратиться в регулирующий орган с документами, подтверждающими экономически обоснованные расходы и понесенные убытки, для их учета и компенсации в последующем периоде регулирования тарифов.
Кроме того, из заявления не следует, что деятельность по продаже тепловой энергии является единственным источником получения прибыли.
По существу доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, что в силу главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А51-3538/2010 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 20.08.2010 отказать.
Председательствующий судья О.Ю.Шилохвост Судья Л.Г.Воронцова Судья Н.А.Ксенофонтова