111_227649 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2715/11 Москва 23 марта 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Лайме», г. Москва о пересмотре в порядке надзора решения от 24.05.2010 по делу № А4035372/10-149-249 Арбитражного суда города Москвы, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.11.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лайме», г. Москва (далее - ООО «Лайме») к Комитету по культурному наследию города Москвы, г.
Москва (далее – Москомнаследие) с заявлением о признании недействительным приказа Москомнаследия от 05.05.2009 № 164 «Об утверждении протокола заседания от 19 февраля 2009 года № 1/37 секции № 1 Историкокультурного экспертного совета» в части включения в указанный протокол Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 под пунктом 369 Приложения № 3 Перечня выявленных объектов культурного наследия г. Москвы, прилагаемых для подтверждения, объекта «Жилой дом с лавками, конец XVIII в. - 1-я треть XIX в.», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Радищевская, д. 5, стр.
1.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.11.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Заявитель – ООО «Лайме» считает, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающие права и законные интересы ООО «Лайме» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. По мнению заявителя, выводы судов по вопросу о правомерности включения данного объекта в Перечень выявленных объектов культурного наследия г. Москвы не соответствуют обстоятельствам дела, так как не был соблюдён установленный порядок, нарушены положения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего 3 Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела судами установлено, что оспариваемым приказом Москомнаследия от 05.05.2009 № 164 названный объект был отнесён к выявленным объектам культурного наследия.
На основании протокола от 20.06.2007 № 208 заседания Экспертной комиссии по недвижимым объектам наследия и их территориям при Москомнаследии здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Радищевская, д. 5, стр. 1, было отнесено к выявленным объектам культурного наследия как памятник «Жилой дом с лавками, к. 18 века 1-я треть 19 века, 2-я половина 19 века». При принятии такого решения были учтены: уникальность здания в застройке квартала, самостоятельная историко-культурная ценность объекта, сохранность сводчатых подвалов, печей и элементов декора 19 века.
Протоколом от 19.02.2009 года № 1/37 заседания секции № 1 «Историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия» Историко- культурного экспертного совета при Москомнаследии был подтверждён статус указанного здания как выявленного объекта культурного наследия, и приказом Москомнаследия от 05.05.2009 № 164 указанный протокол был утверждён.
Распоряжением Правительства Москвы от 13.05.2009 № 908-РП в целях реализации статьи 19 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» была создана Межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по вопросам постановки объектов, обладающих историко-культурной ценностью, под государственную охрану в качестве объектов культурного наследия регионального значения.
Протоколом от 17.06.2009 № 1 заседания указанной Межведомственной комиссии было принято решение рекомендовать 4 Правительству Москвы отнести упомянутый выявленный объект культурного наследия к объектам культурного наследия регионального значения, а Москомнаследию подготовить соответствующий распорядительный документ.
Распоряжением Правительства Москвы от 15.07.2009 № 1556-РП выявленный объект культурного наследия, находящийся по адресу: г.
Москва, ул. Нижняя Радищевская, д. 5, стр. 1, был принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения.
Исходя из свидетельствующих установленных об по определении делу статуса обстоятельств, объекта как вновь выявленного памятника регионального значения еще в 2007 году, и с учетом наличия вступивших в законную силу судебных актов об отказе ООО «Лайме» в признании недействительными ненормативных актов, которыми определен статус спорного объекта, суды признали, что заявителем не доказано нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом его прав и законных интересов при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.
Выводы судов основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.
В процессе рассмотрения дела доводы заявителя судами исследовались и им дана правовая оценка.
Анализ доводов, приведённых в заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 5
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А40-35372/10-149-249 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий ______________ судья В.Б.Куликова Судья ______________ Е.Е. Борисова Судья ______________ А.М. Медведева