195_229821 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2972/11 Москва 31 марта 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, А.М.Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление от 28.02.2011 общества с ограниченной ответственностью «Нортия» о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.01.2011 по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-87063/2009 по заявлению общества ответственностью «Нортия» к Правительству признании недействительным постановления с ограниченной Санкт-Петербурга о правительства Санкт- Петербурга от 04.08.2009 № 929 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной Сердобольской улицей, Студенческой улицей, Белоостровской улицей, Земледельческой улицей и проектируемым проездом от Земледельческой улицы до Сердобольской улицы в Приморском районе».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц правительство Санкт-Петербурга и Комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга, в качестве третьего лица общество с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургский авторемонтный завод № 2».
Суд
установил:
Определением от 07.06.2010 суд первой инстанции признал оспариваемое постановление нормативным актом и прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.
Постановлением от 19.10.2010 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил определение от 07.06.2010 и направил дело в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для рассмотрения заявления по существу.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.01.2011 постановление суда апелляционной инстанции отменено, определение от 07.06.2010 оставлено в силе.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО «Нортия» просит постановления суда кассационной инстанции отменить, постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм процессуального права.
Суды первой и кассационной инстанции пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление, принятое Правительством (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом СанктПетербурга № 29-10 «О правилах землепользования и застройки СанктПетербурга», является нормативным правовым актом, адресованным неопределенному кругу лиц и рассчитанным на неоднократное 3 применение, оспаривание Арбитражного которого процессуального в силу кодекса части 3 Российской статьи 191 Федерации, действовавшей до 01.11.2010, не отнесено к компетенции арбитражного суда.
При таких обстоятельствах суд прекратил производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
4 Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А56-87063/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 31.01.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева