195_230180 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-18550/10 Москва 31 марта 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, А.М.Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Туапсинский морской торговый порт» (г. Туапсе, Краснодарский край) от 15.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.06.2010 по делу № А32-7658/2010-72/132, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 29.11.2010 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному Арбитражного в порядке, процессуального предусмотренном кодекса Российской статьей 49 Федерации, открытого акционерного общества «Туапсинский морской торговый порт» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (г.Краснодар) о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 признании незаконным бездействия управления - непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении в собственность обществу за плату земельного участка, расположенного в городе Туапсе, территория котлована и морвокзала, площадью 789,52 кв. м с кадастровым номером 23:51:01 02 016:0010 (далее - участок площадью 789,52 кв. м);
обязании управления принять решение о предоставлении спорного земельного участка обществу в собственность за плату; обязании управления в установленный судом срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, направить его для подписания обществу.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.06.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 29.11.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.
Ходатайствуя о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество ссылается на то, что как собственник объектов недвижимого имущества оно имеет право на приобретение в собственность земельного участка согласно статье 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судами установлено, что на спорном земельном участке расположены принадлежащие заявителю котельная и контора портофлота.
Сам участок находится в границах морского порта и необходим для обеспечения производственной деятельности порта, а потому хотя и имеет категорию «земли населенных пунктов» согласно критериям, 3 содержащимся в статье 90 Земельного кодекса Российской Федерации, участок относится к землям транспорта. Этот вывод суда соответствует правовой позиции, выработанной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении № 366/09 от 22.12.2009.
В силу подпунктов 5, 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации такой земельный участок ограничивается в обороте. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Кодекса земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Суд не согласился с доводами общества о том, что в силу статьи 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ, оно имеет право на выкуп спорного земельного участка.
Толкование этой статьи позволило суду прийти к выводу, что закон предусматривает возможность передачи земельных участков в границах порта в собственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при их непосредственном участии в создании объектов инфраструктуры порта, а также их модернизации.
Однако эти обстоятельства обществом не доказаны.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия арбитражными судами норм права;
в толковании и применении 4 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А32-7658/2010-72/132 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.06.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.11.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева