569_230507 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3227/11 Москва Коллегия 01 апреля 2011 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Нешатаевой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 08.02.2011 № АБ-04/1121 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.07.2010 по делу № А65-10883/2010-САЗ-36, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 по тому же делу,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (420043, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 15; далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 признании недействительным решения от 30.04.2010 по делу № 60-гз/2010 и предписания от 30.04.2010 по делу № 60-гз/2010 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – управление).
Открытое акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (далее - общество «Дорисс») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан по делу № 60-гз/2010 (дело № А65-11358/2010-СА3-36).
Определением от № 09.06.2010 Арбитражного дела А65-11358/2010-СА3-36 № суда Республики Татарстан А65-10883/2010-СА3-36 объединены в одно производство и с присвоением единого номера дела А65-10883/2010-СА3-36.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест».
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.07.2010 заявленные требования учреждения и общества «Дорисс» удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит названные судебные акты отменить, ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела. По мнению управления, аукционной комиссией учреждения допущено нарушение требований части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных 3 и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с которой отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме установленных в статье 12 Закона о размещении заказов, не допускается.
Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что вторая часть заявки участника открытого аукциона - общества «Стройинвест» была правомерно признана аукционной комиссией несоответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, так как в нарушение требований раздела 1 Документации об аукционе в электронной форме и пунктов 5 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, заявка содержала копии разрешения на ввод и акта приемки объекта капитального строительства «Строительство автодороги Моргауши - Ишаки - Сарчаки - Торханы в Моргаушском районе Чувашской Республики» с недостоверными сведениями об участнике размещения заказа.
Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам 4 международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А65-10883/2010-САЗ-36Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.07.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.В.Панова Судья ______________ Д.И.Дедов Судья ______________ Т.Н. Нешатаева