48_232952 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4101/11 Москва Коллегия 11 апреля 2011 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Дедова Д.И. и Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Оренбурга (ул. Советская, д. 60, г. Оренбург, 460000) от 10.03.2011 о пересмотре в порядке надзора решения от 27.09.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2011 по делу № А47-1754/2010 Арбитражного суда Оренбургской области.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Вымпел» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением Администрации города Оренбурга в лице Комитета по градостроительству и архитектуре (далее – администрация) о признании недействительным разрешения на строительство от 03.02.2010, выданного закрытому акционерному обществу «Валера».
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Названное общество привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.09.2010, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2011, заявление удовлетворено.
В надзорной жалобе, поданной в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить упомянутые судебные акты, ссылаясь на их необоснованность, а также неправильное применение судами норм материального права, нарушающее единообразие судебной практики.
Как указывает администрация, суды пришли к неверному выводу о незаконности выданного ею разрешения на строительство жилого дома, поскольку выдача такового после фактического завершения строительства законодательству и судебной практике не противоречит, а проверка заключения государственной экспертизы в полномочия администрации не входит. Не нарушены, по мнению администрации, и права общества в силу временного характера принадлежащей ему на праве собственности автостоянки и ее расположения на участке, отведенном по плану под строительство жилых домов.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в 3 толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно международного общепризнанным принципам и международным договорам Российской права, нормам Федерации.
Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.
Суд первой инстанции по результатам всестороннего изучения представленных по делу доказательств выявил конкретные нарушения, допущенные при разрешении строительства, которые привели к несоблюдению прав общества как собственника смежного объекта недвижимости.
Установленные этим судом фактические обстоятельства нашли подтверждение в суде апелляционной инстанции, который оценил их в совокупности как исключающие возможность выдачи разрешения на строительство.
С такой правовой оценкой согласился суд кассационной инстанции, проверявший, в том числе по жалобе администрации, законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
В заявлении, поданном администрацией в надзорную инстанцию, указанные судами нарушения градостроительных, противопожарных и санитарных правил, допущенные при разрешении строительства, по существу, не отрицаются.
Мотивы, приведенные администрацией в защиту ее утверждения об отсутствии нарушения прав общества, которое является собственником смежного и надлежащем порядке недвижимости, основаны неверном гражданского законодательства собственности.
в на о зарегистрированного истолковании содержании и объекта положений защите права 4 Неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, судом надзорной инстанции не установлено.
С учетом изложенного коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А47-1754/2010 для пересмотра в порядке надзора решения от 27.09.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2011 отказать.
Председательствующий судья Ю.Ю. Горячева Судья Д.И. Дедов Судья С.Б. Никифоров