4_234587 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4522/11 Москва 15 апреля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансовобюджетного надзора в Калининградской области от 11.03.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2010 по делу № А21-7053/2009 Арбитражного суда Калининградской области,
установила:
Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (далее – агентство) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании частично недействительными предписания от 08.07.2009 № 35-02-14/1068 и представления от 08.07.2009 № 35-02-14/1067 о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Территориального управления Федеральной службы финансовобюджетного надзора в Калининградской области (далее – управление).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.05.2010 заявленные требования частично удовлетворены. Признан недействительным пункт 4 предписания управления от 08.07.2009 № 35-02-14/1068, в удовлетворении остальной части заявленных требований агентству отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 решение суда первой инстанции изменено. Пункт 1 представления управления от 08.07.2009 № 35-02-14/1067 признан недействительным. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 16.12.2010 постановление арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов управление ссылается на нарушение судом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало, обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой.
3 Суды апелляционной и кассационной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что фонд оплаты труда гражданских служащих агентства должен был формироваться в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. При таких обстоятельствах суды признали недействительным пункт 1 представления управления 08.07.2009 № 35-02-14/1067, содержащего выводы о нецелевом использовании агентством средств федерального бюджета в части выплаты государственным служащим заработной платы и соответствующих отчислений.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела № А21-7053/2009 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.12.2010 отказать.
Председательствующий судья Е.И. Андреев Судья В.Н. Александров Судья А.Е. Березий 4