818_235222 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-4573/11 Москва Коллегия 18 апреля 2011 г.
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И.Полубениной, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Благовещенска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 23.09.2010 по делу № А04-3263/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Амурская финансовая компания» (далее – общество) к администрации города Благовещенска (далее – администрация) о признании недействительным отказа в выборе земельного участка для строительства.
Третьи относительно лица, не предмета заявляющие спора:
самостоятельных открытое акционерное требований общество АКС «Амурэлектросетьсервис», Государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления внутренних дел города Благовещенска.
Суд
установил:
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.09.2010 заявленные требования удовлетворены, отказ администрации в выборе земельного участка, изложенный в письме от 23.04.2010 № 555/19, признан незаконным. Суд обязал администрацию: в месячный срок с момента принятия решения с участием общества обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объектов, указанных в заявлениях общества от 16.03.2010 №№ 3649з, 3650з;
провести процедуры согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями; результаты выбора земельных участков оформить актами о выборе земельного участка для строительства; акты выбора вручить обществу; сообщить арбитражному суду об исполнении решения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 решение от 23.09.2010 изменено в части возложения на администрацию указанных выше обязанностей. Суд обязал администрацию в установленный законом срок рассмотреть заявления общества от 16.03.2010 №№ 3649з, 3650з в соответствии с требованиями статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации. В остальной части решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Заявитель указывает на нарушение единообразия толкования арбитражными администрации, судами судами норм и применения права.
Кроме того, по нарушена статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
мнению 3 Судами установлено, что общество обратилось в администрацию с заявлениями № 3649з и № 3650з об оформлении актов выбора земельных участков размерами 40 x 8,5 м и 20 x 7,5 м, расположенных в г.Благовещенске, квартал 45, для строительства гаражей и предоставлении указанных участков в долгосрочную аренду.
По результатам рассмотрения указанных заявлений администрация направила в адрес общества письмо от 23.04.2010 № 555/19, в котором сообщила об отсутствии оснований для завершения процедуры выбора в отношении земельных участков для размещения гаражей в квартале № 45.
Считая отказ администрации в выборе земельных участков не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества, суды указали на то, что администрацией не соблюден установленный законом и локальными нормативными актами порядок выбора земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения объекта.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о незаконности оспариваемого отказа администрации в обеспечении обществу выбора земельных участков.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного международным договорам Российской Федерации;
права, 4 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Довод администрации, изложенный в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, о нарушении судами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу направлен на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не может служить основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора. Иные доводы заявителя были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А04-3263/2010 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.М.Козырь Судья ______________ И.И.Полубенина Судья ______________ Г.Г.Попова