195_235404 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-3867/11 Москва 18 апреля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Бадажкова П.Е.
от 01.03.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2010 по делу Арбитражного суда Алтайского края № А03-4975/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Бадажкова П.Е к комитету по архитектуре и правопредшественнику развитию комитета администрации г.
по архитектуре строительству, Барнаула, и развитию администрации г. Барнаула, (далее - комитет) о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении заявителю выбора земельного участка примерной площадью 0,07 га по ул. Мамонтова в г. Барнауле для строительства апартотеля, и об обязании комитета обеспечить выбор земельного участка.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участию в деле привлечено Главное управление имущественных отношений Алтайского края.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.07.2010 требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 01.12.2010 решение отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Бадажков П.Е. просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Суд установил, что 18.05.2009 предприниматель Бадажков П.Е.
обратился в Главное управление с заявкой, зарегистрированной под номером 3418, о выборе земельного участка примерной площадью 700 м , расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Мамонтова (согласно схеме), для строительства апартотеля.
Письмом от 20.11.2009 № ЛЛ-12302 Главное управление данное заявление направило в администрацию г. Барнаула для рассмотрения вопроса о возможности выбора земельного участка.
Письмом от 16.02.2010 № Б-138-ж Комитет уведомил заявителя о невозможности выбора испрашиваемого земельного участка, так как предоставление названного земельного участка, расположенного в зоне перспективного строительства транспортной развязки и за красными линиями, противоречит генеральному плану г. Барнаула.
3 Считая уклонение комитета от выполнения обязанности по выбору земельного участка незаконным, заявитель оспорил его в арбитражном суде.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур федеральными органами, законами, органами организациями.
согласования с случаях, предусмотренных соответствующими государственными местного в самоуправления, муниципальными 4 Судами установлено, что спорный земельный участок согласно генеральному плану находится в зоне перспективного строительства транспортной развязки и за красными линиями квартала в профиле ул.
Мамонтова и ул. Правый берег пруда, то есть имеет соответствующее разрешенное использование.
При таких обстоятельствах, а также исходя из того, что предоставление спорного земельного участка для строительства апартотеля противоречит требованиям земельного законодательства, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 5 Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А03-4975/2010 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.12.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова