195_237558 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-2362/11 Москва 25 апреля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Мэрии города Грозного (Чеченская Республика) о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 по делу Арбитражного суда Чеченской Республики № А77-1668/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказкого округа от 08.11.2010 по тому же делу, принятых по заявлению Министерства лесного хозяйства Чеченской Республики (г. Грозный, Чеченская Республика, далее - министерство) к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чеченской Республике (г. Грозный, Чеченская Республика), о признании незаконным решения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чеченской Республике (далее - управление) от 26.09.2009 о постановке на кадастровый учет лесных участков земель Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 лесного фонда Городского участкового лесничества в части категории земель и разрешенном использовании; об обязании управления внести изменения в государственный кадастр недвижимости о категории указанных земель с «земель населенных пунктов» на «земли лесного фонда», о разрешенном деятельности» на «для использовании с «для рекреационной осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»; об обязании управления внести изменения в кадастровые паспорта земельных участков под номерами:
2017/201/09-11042, 2017/201/09-11043, 2017/201/09-11044, 2017/201/09-11045, 2017/201/09-11046, 2017/201/09-11048, 2017/201/0911049, 2017/201/09-11050, 2017/201/09-11051, 2017/201/09-11052, 2017/201/09-11053, 2017/201/09-11054, 2017/201/09-11055, 2017/201/0911056, 2017/201/09-11057 (в графу 8.2 – «земли лесного фонда», в графу 9 – «для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Мэрия города Грозного, Грозненский филиал государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Апшеронский лесхоз- техникум» (далее - Грозненский филиал лесхоза-техникума), Департамент архитектуры и градостроительства города Грозного (далее - департамент), Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Чеченской Республике (далее - территориальное управление Росимущества).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.02.2010 требования министерства удовлетворены.
Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2010 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по 3 правилам суда первой инстанции и привлек в качестве третьего лица к участию в деле Мэрию г. Грозного.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 решение от 15.02.2010 отменено, заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Кавказкого округа от 08.11.2010 постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Мэрия города Грозного просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Как установлено судами, приказом Министерства лесного хозяйства Чеченской Республики от 07.11.2008 № 303, Грозненскому филиалу ГОУ СПО «Апшеронский лесхоз-техникум» для осуществления научноисследовательской и образовательной деятельности предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование лесные участки земель лесного фонда городского участкового лесничества общей площадью 4 048 гектаров. На основании поданной заявки и необходимых для кадастрового учета документов, управлением принято решение о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет.
Заявителю выданы кадастровые паспорта.
Поскольку при постановке на кадастровый учет в отношении спорных земельных участков внесены сведения, в соответствии с которыми категория земель указана – земли населенных пунктов, тогда как указанные земельные участки находятся в составе земель лесного фонда, вид разрешенного использования указан - «для рекреационной деятельности» вместо «для осуществления научно-исследовательской 4 деятельности, образовательной деятельности», министерство обратилось с настоящими требованиями в суд.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суды, исследовав представленные по делу доказательства, в том числе материалы лесоустройства, признали что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда и являются федеральной собственностью в силу закона.
При таких обстоятельствах, а также исходя из того, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации органом кадастрового учета не представлено доказательств наличия оснований предусмотренных положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для принятия оспариваемого решения, суды, руководствуясь положениями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
304 5 В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А77-1668/2009 Арбитражного суда Чеченской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской 6 Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказкого округа от 08.11.2010 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова