104_238628 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5578/11 Москва 29 апреля 2011 г.
Коллегия Федерации в судей Высшего Арбитражного составе председательствующего Суда судьи Российской О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального «Красноярское пассажирское предприятия города автотранспортное Красноярска предприятие № 2» (ул.Енисейский тракт № 51, г.Красноярск, 660000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.03.2010 по делу № А40-109949/09-55-824, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.01.2011 по тому же делу по иску муниципального предприятия города Красноярска «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № 2» (далее – предприятие) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации 6 320 109 Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 рублей расходов, возникших в связи с предоставлением в 2007 году льгот при перевозке отдельных категорий граждан общественным транспортом.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:
Министерство финансов Красноярского края, Министерство транспорта и связи Красноярского края.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от 15.03.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано по мотиву недоказанности факта возникновения в имущественной сфере истца расходов вследствие неправомерного бездействия ответчика.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Рассмотрев заявление и изучив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, предприятие является коммерческой организацией, осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров автобусами и троллейбусами на территории города Красноярска.
На территории Красноярского края в 2007 году порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан на льготных условиях, установлен постановлением Совета Красноярского края от 28.02.2005 № 66-п, постановлением администрации города Красноярска от 17.03.2005 № 150, приказом Департамента промышленной политики администрации Красноярского края от 21.11.2007 № 204-п. Таким образом, в нормативном акте субъекта 3 Российской Федерации определен расчет расходов (затрат) транспортных организаций, имеющих право на получение денежных средств из бюджетов, в соответствии с которым производились выплаты транспортным организациям.
Приказом промышленной Департамента политики экономического администрации планирования Красноярского края и от 21.11.2007 № 204-п количество поездок по единому социальному проездному билету при реализации права льготного проезда на территории города Красноярска установлено в размере 26 поездок. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при расчете расходов необходимо применять данные акты субъекта Российской Федерации и муниципального образования, а затраты истца на перевозку льготных категорий пассажиров следует исчислять исходя из 26 поездок.
Доходы истца от реализации единых проездных билетов составили 2 797 578 рублей. В порядке компенсации затрат на перевозку льготных категорий пассажиров истцом из бюджета Красноярского края получено 5 978 283 рубля. Компенсация затрат истца на осуществление перевозок льготных категорий пассажиров составила 8 775 861 рубль. С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что расходов, возникших в результате обеспечения в 2007 году равной доступности услуг общественного транспорта в городе Красноярске для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, истцу причинено не было.
Поскольку по настоящему делу вопрос о возмещении расходов предприятия, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду в городском общественном транспорте, касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской 4 Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А40-109949/09-55-824 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.03.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.01.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий ______________ судья О.А.Козлова Судья ______________ И.М.Марамышкина Судья ______________ М.В.Пронина