195_243192 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-5846/11 Москва 19 мая 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Дагомыстабак» (г. Ростовна-Дону) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2010 по делу № А32-14057/2009-69/222, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 18.01.2011 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному Арбитражного в порядке, процессуального предусмотренном кодекса Российской статьей 49 Федерации, к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи (далее – департамент), Главе города Сочи о признании незаконным отказа департамента в предоставлении обществу в собственность земельного участка площадью 16 177 кв.
м.
с кадастровым номером Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 23:49:01 25 009:1009, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. Дагомыс, ул. Российская, 2/1, об обязании главы города Сочи в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить обществу земельный участок в собственность за плату.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010, в удовлетворении заявления отказано.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 18.01.2011 принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов открытое акционерное общество «Дагомыстабак» (далее – общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Как установлено администрации г.
Сочи судами, от на основании 08.06.1999 № 472 постановления муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации города» проведена правовая регистрация вошедших в уставный капитал общества объектов недвижимости (литеры А, Б, Б1, В, В1).
Обществу выдано регистрационное удостоверение от 18.06.2009 № 505.
Спорный земельный участок, площадью 16 177 кв. м., передан обществу в аренду по договору от 04.06.1998 № 948 в целях производственной деятельности на срок по 01.01.2047.
3 07.11.2008 общество на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в департамент с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок.
Письмом департамента от 03.12.2008 № К-01/9023 в предоставлении земельного участка в собственность обществу отказано. В качестве основания к отказу департамент указал на принадлежность испрашиваемого земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения, не подлежащих отчуждению.
Полагая, что отказ департамента не основан на законе и нарушает права и законные интересы общества, оно 18.05.2009 обратилось с настоящими требованиями в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении своих прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Суды установили, что оспариваемый обществом отказ департамента датирован 03.12.2008, в то время как заявление подано в Арбитражный суд Краснодарского края в мае 2009 года. Общество ходатайствовало о восстановлении процессуального срока, пропущенного, по его мнению, по уважительной причине.
Суды отказали в признании недействительным оспариваемого отказа на основании пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителем пропущен установленный 4 законом срок на обжалование ненормативного акта без уважительных причин и основания для восстановления этого срока отсутствуют.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии процессуального с кодекса частью 1 Российской статьи 304 Федерации Арбитражного основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 5 ОПРЕДЕЛИЛ в передаче дела № А32-14057/2009-69-222 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.01.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья И.И.Полубенина Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ Г.Г.Попова