верховны й суд РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № АКПИ14-1606
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Москва 22 д е к а б р я 2014 г.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Назарова А.М., изучив заявление администрации Советского городского округа Калининградской области об оспаривании Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н (далее - Порядок),
установил:
администрация Советского городского округа Калининградской области (далее - администрация) обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать недействующим Порядок.
Нахожу, что данное заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подано без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 данного Кодекса.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (статья 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 части 2 статьи 131, статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об оспаривании нормативного правового акта должно быть указано, какие права и свободы гражданина, организации нарушаются оспариваемым нормативным правовым актом или его частью, в чем заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов и его требования. Проверка законности нормативного 2 правового акта может быть осуществлена на предмет его соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.
Порядок определяет правила прохождения диспансеризации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Российской Федерации и муниципальные должности муниципальной службы, а также выдачи заключения медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению.
Как следует из просительной части заявления, администрация просит признать недействующим Порядок в полном объеме, однако из его мотивировочной части следует, что ею оспариваются отдельные положения Порядка.
В связи с этим заявителю необходимо уточнить заявленные им требования указав, какие конкретно положения (пункт, подпункт, абзац, предложение и т.д.) Порядка он просит признать недействующими, каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречит каждое оспариваемое положение Порядка, и в чем заключается это противоречие, какие конкретно права администрация, ее законные интересы, и каким образом нарушены каждым оспариваемым положением.
Если заявитель настаивает на признании Порядка недействующим в полном объеме, ему необходимо уточнить каким положениям федеральных законов или иных нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, противоречит каждое оспариваемое положение (пункт, подпункт, абзац) Порядка, и в чем заключается это противоречие, какие конкретно его права, законные интересы, и каким образом нарушены каждым оспариваемым положением.
Уточненное заявление должно быть представлено суду с копиями для Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, где Порядок зарегистрирован.
Руководствуясь статьями 131,132,136,251 ГПК РФ,
определил:
заявление администрации Советского городского округа Калининградской области оставить без движения, предложив в срок до 15 января 2015 г. исправить отмеченные в определении недостатки.
В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении, заявление будет считаться неподанным и возвращено администрации со всеми приложенными к нему документами.
Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.М. Назарова