662_259286 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-7458/10 Москва 20 июля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Марамышкиной И.М., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации Тазовского района от 26.05.2011 № 1709 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда ЯмалоНенецкого автономного округа от 01.07.2010 по делу № А81-2433/2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2011 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия средств массовой информации «Студия Факт», Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, пгт. Тазовский (далее – МУП СМИ «Студия Факт», предприятие) к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Тазовского района, Ямало-Ненецкий автономный округ, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 Тазовский район, пгт. Тазовский (далее – департамент) о взыскании 1 312 305 рублей 19 копеек задолженности по соглашению от 17.07.2008 о финансировании мероприятий по выполнению районной целевой программы по развитию телепроизводства и телевещания на территории муниципального образования Тазовский район и 75 056 рублей 52 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, с учетом уточнения суммы иска, принятого Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
Решением Арбитражного суд Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.09.2009, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 01.04.2010 решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменены, дело передано в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суд Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2011, исковые требования удовлетворены частично: с департамента в пользу предприятия взыскано 1 261 784 рубля 19 копеек задолженности по соглашению о финансировании, в удовлетворении остальной части иска отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение 3 судами к правоотношениям сторон норм гражданского законодательства, в том числе положений статей 1041, 1046 Гражданского кодекса Российской федерации, поскольку, по мнению заявителя, вследствие заключения соглашения от 17.07.2008 между сторонами возникли исключительно бюджетные обязательства.
Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, в целях реализации районной целевой программы «Развитие телепроизводства и телевещания на территории Тазовского района на 2008-2009 годы», утвержденной решением Районной Думы от 12.03.2008 № 2-31-32 (далее – целевая программа), между сторонами с заключено соглашение условиями которого ответчик (исполнителю) 2 222 688 рублей от 17.07.2008, (заказчик) на в соответствии перечисляет финансирование истцу мероприятий программы «Аренда спутникового телевизионного канала» и 320 070 рублей в счет погашения задолженности по данному мероприятию за 2007 год (пункт 2.1 соглашения), а оставшиеся средства перечисляются исполнителю на основании предоставленных договоров и документов, подтверждающих оплату оказанных услуг (работ) по реализации мероприятий программы (пункты 2.1, 2.1.1, 2.2, 2.2.1 соглашения).
Общий объем средств, предусмотренных для реализации программы, составляет 40 380 000 рублей, в том числе 6 000 000 рублей на мероприятие «Аренда спутникового телевизионного канала» на 2008 год (пункт 1.2 соглашения), по результатам проведения которого департамент перечислил на счет предприятия 2 542 758 рублей.
В декабре 2008 года предприятие в подтверждение выполненных в рамках соглашения от 17.07.2008 и целевой программы работ 4 предоставило департаменту соответствующие договоры с приложением товарных накладных, актов выполненных работ и платежных поручений (пункты 2.1, 2.1.1, 2.2, 2.2.1 соглашения).
Департамент отказал в перечислении денежных средств, ссылаясь на несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям и направление ходатайства в адрес Департамента экономики и финансов администрации Тазовского района о закрытии неиспользованных ассигнований по целевой программе в сумме 457 242 рублей, что послужило поводом для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания с департамента в пользу МУП СМИ «Студия Факт» 1 261 784 рублей 19 копеек, суд первой инстанции, исходя из совокупности представленных доказательств и руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данные в постановлении Пленума от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», признал доказанным факт выполнения предприятием мероприятий, предусмотренных целевой программой, на указанную сумму и наличия в связи с этим у департамента обязательств по их оплате, с чем согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.
Приведенный заявителем довод о применении судом кассационной инстанции норм Гражданского кодекса Российской Федерации о простом товариществе, не подлежавших применению, не опровергает выводов судов о доказанности выполнения предприятием мероприятий целевой программы и об обязанности департамента оплатить их.
Заявитель также не обосновал, каким образом его ссылка на возникновение расходных обязательств бюджета муниципального 5 образования влияет на исполнение этого обязательства перед предприятием либо исключает его исполнение.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:
в передаче дела № А81-2433/2009 Арбитражного суда ЯмалоНенецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.07.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 21.04.2011 по указанному делу отказать.
Председательствующий ______________ судья Р.Г. Балахничева Судья ______________ И.М. Марамышкина Судья ______________ О.Ю. Шилохвост