5_260298 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8804/11 Москва 25 июля 2011 г.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, А.М.Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (г.Бийск) от 10.06.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 17.09.2010 по делу Федерального арбитражного № А03-9680/2010 и постановления суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2011 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алинвест» (далее – общество) о признании незаконными действий муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» (далее – управление), выразившихся в отнесении земельного участка с кадастровым номером 22:65:016112:0007, расположенного по адресу:
г.
Бийск, ул.
Ленина, 252/1, к категории земельных участков, Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/ (информация о движении дела, справочные материалы и др.).
2 предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания при определении размера арендной платы по договору аренды от 23.05.2005 № 422 и об обязании управления произвести перерасчет арендной платы за 2010 год, исходя из ставки в размере 24 523 руб. 64 коп. в месяц.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.09.2010 заявление общества удовлетворено. С ответчика в пользу истца взыскано 7 000 руб. в возмещение расходов на услуги представителя.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2010 решение от 17.09.2010 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно- Сибирского округа от 11.03.2011 постановление от 17.12.2010 отменено, решение от 17.09.2010 оставлено в силе.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.
Судом установлено, что между управлением (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды от 23.05.2005 № 422 земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 22:65:016112:0007 площадью 4 139, 54 кв.м. для эксплуатации нежилого здания (кинотеатра) сроком на пять лет.
В кадастровом плане от 14.09.2004 № 2706-65/04-1 и кадастровом паспорте земельного участка от 25.05.2010 № 65/10-2596 указан разрешенный вид использования участка с кадастровым номером 22:65:016112:0007 (22:65:016112:7) для эксплуатации нежилого здания (кинотеатра).
Управление в одностороннем порядке произвело перерасчет арендных платежей в связи с тем, что здание, расположенное на земельном 3 участке, в разное время фактически использовалось под ночной клуб, магазины, торговые ярмарки и другие объекты, поэтому земельный участок отнесен им к категории земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решение вопроса об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки входит в компетенцию главы местной администрации и осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 8 Закона Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского самоуправления края» городских к округов полномочиям в области органов местного градостроительной деятельности относится, в том числе проведение публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Порядок проведения публичных слушаний в целях изменения вида разрешенного использования земельного участка в г. Бийске установлен пунктом 3 статьи 17 Устава муниципального образования г. Бийск Алтайского края, утвержденного решением Думы г. Бийска от 23.06.2005 № 250, и Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний, утвержденным решением Думы г. Бийска от 27.12.2005 № 407.
Суд указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что 7-й вид кадастровым разрешенного номером использования земельного 22:65:016112:0007 (земельные участка с участки, 4 предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии) изменен в установленном порядке на 5-й вид разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, отклонены ими причине необоснованности, и не являются основаниями передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора, установленным частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче дела № А03-9680/2010 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 5 для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 17.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.03.2011 отказать.
Председательствующий ______________ судья Г.Г.Попова Судья ______________ О.М.Козырь Судья ______________ А.М.Медведева